Siết điều kiện góp vốn, mua cổ phần của tổ chức tín dụng
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) vừa ban hành Thông tư số 60/2025/TT-NHNN quy định cụ thể về điều kiện, hồ sơ và thủ tục chấp thuận việc góp vốn, mua cổ phần của tổ chức tín dụng.
Thông tư được đánh giá là bước hoàn thiện quan trọng khung pháp lý trong hoạt động đầu tư, mở rộng sở hữu của các tổ chức tín dụng, đồng thời gắn chặt yêu cầu an toàn hệ thống với cải cách thủ tục hành chính.
Theo Thông tư 60, Điều 5 quy định rõ điều kiện để tổ chức tín dụng thực hiện góp vốn, mua cổ phần nhằm thành lập hoặc mua lại công ty con. Theo đó, tổ chức tín dụng phải đảm bảo tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu theo quy định và tuân thủ nghiêm giới hạn góp vốn, mua cổ phần tại điểm b khoản 1 Điều 138 và Điều 137 Luật Các tổ chức tín dụng trong suốt 24 tháng liền kề trước tháng đề nghị, cũng như tại thời điểm hoàn tất việc góp vốn, mua cổ phần.
Bên cạnh yêu cầu về an toàn vốn, tổ chức tín dụng phải có kết quả kinh doanh có lãi theo báo cáo tài chính của năm liền kề trước năm đề nghị. Đồng thời, trong 12 tháng liền kề trước tháng đề nghị, tổ chức tín dụng không được bị xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến phân loại nợ, trích lập và sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro, cũng như các vi phạm trong hoạt động góp vốn, mua cổ phần.
Đáng chú ý, Thông tư 60 bổ sung yêu cầu mới về chất lượng tài sản, theo đó tổ chức tín dụng phải duy trì tỷ lệ nợ xấu dưới 3% trong 12 tháng liền kề trước tháng đề nghị. Quy định này được xem là một “hàng rào kỹ thuật” nhằm đảm bảo chỉ những tổ chức tín dụng có nền tảng tài chính lành mạnh mới được mở rộng đầu tư, góp phần hạn chế rủi ro lan truyền trong hệ thống ngân hàng.
Không chỉ quy định điều kiện góp vốn, mua cổ phần để thành lập hoặc mua lại công ty con, Thông tư 60 còn làm rõ các điều kiện tăng vốn tại công ty con, công ty liên kết của tổ chức tín dụng. Theo đó, tổ chức tín dụng phải đảm bảo tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu theo điểm b khoản 1 Điều 138 Luật Các tổ chức tín dụng trong 24 tháng liền kề trước tháng có văn bản thông qua việc tăng vốn và tại thời điểm hoàn tất tăng vốn.
Đồng thời, việc tăng vốn phải tuân thủ đầy đủ các giới hạn góp vốn, mua cổ phần theo Điều 137 Luật Các tổ chức tín dụng trong cùng khoảng thời gian. Giá trị thực của vốn điều lệ tại thời điểm thông qua và hoàn tất tăng vốn không được thấp hơn mức vốn pháp định. Ngoài ra, tổ chức tín dụng phải có kết quả kinh doanh có lãi theo báo cáo tài chính của năm liền kề trước năm thông qua việc tăng vốn và không bị xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến phân loại nợ, trích lập và sử dụng dự phòng rủi ro, góp vốn, mua cổ phần trong 12 tháng liền kề.
Riêng đối với công ty con của tổ chức tín dụng, Thông tư 60 đặt ra yêu cầu cao hơn khi quy định phải đảm bảo kết quả kinh doanh có lãi trong 3 năm liền kề trước năm tổ chức tín dụng có văn bản thông qua việc tăng vốn.
Theo NHNN, Thông tư 60/2025/TT-NHNN được ban hành nhằm triển khai Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh giai đoạn 2025–2026. Đồng thời, Thông tư cũng phục vụ phương án tiếp tục rút ngắn thời gian giải quyết và đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của NHNN trong năm 2025.
Đăng Khôi
