Tính đơn giá dịch vụ công theo lương cơ sở hay lương tối thiểu vùng?
Đối với sản phẩm, dịch vụ công do đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện thì chi phí tiền lương trong giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ công tính theo mức lương cơ sở, hệ số tiền lương ngạch, bậc, chức vụ, các khoản phụ cấp,
Các khoản đóng góp theo lương theo chế độ Nhà nước quy định đối với đơn vị sự nghiệp công lập và theo định mức lao động, định mức chi phí (nếu có).
Đơn vị sự nghiệp công lập A trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh, được giao quản lý và vận hành tòa nhà hành chính, đã được UBND tỉnh ban hành định mức kinh tế, kỹ thuật.
Trong quá trình xây dựng đơn giá cho dịch vụ quản lý vận hành tòa nhà hành chính trên để đặt hàng, đấu thầu (dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước), đơn vị A áp dụng mức lương cơ sở để tính đơn giá nhân công. Tuy nhiên, Sở Tài chính yêu cầu đơn vị phải áp dụng mức lương tối thiểu vùng để tính đơn giá nhân công (do nhân sự thực hiện các công việc quản lý và vận hành tòa nhà hành chính của đơn vị A không phải là công chức, viên chức. Mức lương cơ sở chỉ áp dụng cho công chức và viên chức).
Ông Vũ Toàn hỏi, đơn vị A áp dụng mức lương cơ sở hay mức lương tối thiểu vùng để tính đơn giá nhân công của dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước?
Về vấn đề này, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội trả lời như sau:
Theo quy định tại Khoản 3 Điều 8 Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ, đối với sản phẩm, dịch vụ công do đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện thì chi phí tiền lương trong giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ công tính theo mức lương cơ sở, hệ số tiền lương ngạch, bậc, chức vụ, các khoản phụ cấp, các khoản đóng góp theo lương theo chế độ Nhà nước quy định đối với đơn vị sự nghiệp công lập và theo định mức lao động, định mức chi phí (nếu có).
Đối với sản phẩm, dịch vụ công do doanh nghiệp thực hiện thì chi phí tiền lương trong giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ công tính theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Thông tư số 17/2019/TT-BLĐTBXH ngày 6/11/2019 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn xác định chi phí tiền lương, chi phí nhân công trong giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước do doanh nghiệp thực hiện).
Nội dung câu hỏi của ông Vũ Toàn nêu trên đề nghị giải đáp về xác định tiền lương trong đơn giá nhân công để tính giá dịch vụ sự nghiệp công do đơn vị sự nghiệp công thực hiện, nội dung này không thuộc thẩm quyền hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Vì vậy, đề nghị ông Vũ Toàn căn cứ vào quy định nêu trên để thực hiện, trường hợp cần thiết thì liên hệ với Bộ Tài chính để được hướng dẫn.
