Dự thảo Nghị quyết thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp
Toàn văn dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp.
Bộ Xây dựng đang dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp. Cổng TTĐT Chính phủ xin giới thiệu toàn văn và đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước nghiên cứu, đóng góp ý kiến.
Theo dự thảo Tờ trình Nghị quyết về thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp, Nghị quyết đặt mục tiêu hình thành hệ thống chính sách đồng bộ về đất đai, đầu tư, quy hoạch, tín dụng, thuế và lựa chọn nhà đầu tư để phát triển mạnh mẽ nhà ở giá phù hợp.
Chính sách sẽ góp phần tạo nguồn cung nhà ở thương mại giá phù hợp, điều chỉnh cơ cấu thị trường đang mất cân đối, từ đó kéo mặt bằng giá chung giảm xuống, tăng khả năng tiếp cận nhà ở của người dân có thu nhập trung bình, có nhu cầu thực. Đồng thời, đây là công cụ quan trọng giúp ổn định thị trường, bảo đảm an sinh xã hội và ổn định kinh tế vĩ mô.
BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT THÍ ĐIỂM PHÁT TRIỂN NHÀ Ở THƯƠNG MẠI GIÁ PHÙ HỢP
Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của Nghị quyết thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp
Phạm vi điều chỉnh: Nghị quyết này quy định cơ chế, chính sách để thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp.
Đối tượng áp dụng: Nghị quyết này áp dụng đối với cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến phát triển, giao dịch nhà ở thương mại giá phù hợp.
Bố cục của dự thảo Nghị quyết thí đểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp
Dự thảo Nghị quyết bao gồm 11 Điều:
Điều 1: Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng;
Điều 2: Chính sách về quy hoạch, kế hoạch
Điều 3: Chính sách về đất đai
Điều 4: Chính sách về đầu tư xây dựng
Điều 5: Ưu đãi đối với dự án nhà ở
Điều 6: Loại hình nhà ở thương mại giá phù hợp
Điều 7: Giá bán, giá thuê mua nhà ở thương mại giá phù hợp
Điều 8: Giao dịch nhà ở thương mại giá phù hợp
Điều 9: Tổ chức thực hiện
Điều 10: Hiệu lực thi hành
Điều 11: Trách nhiệm thi hành
Các chính sách phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp
Dự thảo Nghị quyết quy định các nội dung như sau:
(1) Chính sách về quy hoạch, kế hoạch:
Dự thảo Nghị quyết quy định: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ nhu cầu thực tế của địa phương quyết định việc phát triển dự án nhà ở thương mại giá phù hợp và tổ chức lập, điều chỉnh chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở; cho phép lập mới, điều chỉnh quy hoạch chi tiết đồng thời với quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chung.
(2) Chính sách về đất đai
Dự thảo Nghị quyết quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bố trí quỹ đất dành để phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp và quy định cụ thể các loại đất để phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp gồm:
(i) Đất được Nhà nước giao để xây dựng nhà ở thương mại để bán, cho thuê mua, cho thuê;
(ii) Đất được Nhà nước giao, cho thuê để xây dựng nhà ở xã hội;
(iii) Các loại đất thuộc trường hợp được thực hiện theo quy định của pháp luật về thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất;
(iv) Đất của tổ chức, cá nhân để xây dựng nhà ở thương mại giá phù hợp;
Căn cứ tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của dự án là giá đất theo bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất theo quy định của pháp luật quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai.
Chính sách về đầu tư xây dựng
Dự thảo Nghị quyết quy định: (i) UBND cấp tỉnh thực hiện chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư không thông qua đấu giá, đấu thầu đối với dự án;
(ii) Chủ đầu tư quyết định trình tự, thủ tục xây dựng về thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, thẩm định phòng cháy, chữa cháy, cấp phép xây dựng theo pháp luật về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội hoặc theo pháp luật về xây dựng.
Ưu đãi đối với dự án:
Dự thảo Nghị quyết quy định các ưu đãi đối với chủ đầu tư gồm:
(i) Hưởng lợi nhuận định mức tối đa 15% tổng vốn đầu tư xây dựng dự án;
(ii) Không phải bố trí quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội trong phạm vi dự án;
(iii) Được giảm bớt điều kiện để huy động vốn là không yêu cầu phải có quyết định giao đất, cho thuê đất;
(iv) Được vay vốn với lãi suất ưu đãi thấp hơn và thời gian vay dài hơn so với trường hợp xây dựng nhà ở thương mại thông thường theo quy định của Thủ tướng Chính phủ trong từng thời kỳ;
(v) Các ưu đãi khác do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định phù hợp với thẩm quyền và quy định của pháp luật có liên quan.
Các ưu đãi này giúp khuyến khích doanh nghiệp tham gia phát triển dự án nhà ở thương mại giá phù hợp, thúc đẩy tăng nguồn cung nhà ở cho thị trường phù hợp với khả năng chi trả của người dân.
Yêu cầu đối với dự án và loại hình nhà ở
Dự thảo Nghị quyết quy định:
(i) Dự án phải đảm bảo đảm đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng xây dựng đối với nhà ở theo quy định của pháp luật;
(ii) Phát triển loại hình nhà chung cư đối với dự án nhà ở thương mại giá phù hợp tại các thành phố trực thuộc trung ương và các khu vực nằm trong địa giới hành chính phường thuộc tỉnh bảo đảm tiết kiệm, sử dụng hiệu quả quỹ đất; đối với các khu vực còn lại, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định về loại hình nhà ở phù hợp với quy định của pháp luật và thực tế của địa phương.
Giá bán, giá thuê mua nhà ở thương mại giá phù hợp
Dự thảo Nghị quyết quy định (i) giá bán, cho thuê mua nhà ở do chủ đầu tư quyết định theo nguyên tắc bảo đảm tính đúng, tính đủ chi phí đất đai, chi phí đầu tư xây dựng và các chi phí khác theo quy định của pháp luật cộng với lợi nhuận định mức tối đa 15% tổng vốn đầu tư của dự án;
(ii) Chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm toán, quyết toán, gửi cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để kiểm tra giá bán, giá thuê mua nhà ở.
Giao dịch nhà ở thương mại giá phù hợp
Dự thảo quy định một số điều kiện trong giao dịch nhà ở thương mại giá phù hợp nhằm bảo đảm cơ hội tiếp cận nhà ở giá phù hợp cho cá nhân trong nước như:
(i) Người mua, thuê mua nhà ở tại dự án nhà ở thương mại giá phù hợp là cá nhân trong nước và chỉ được mua 01 căn nhà từ chủ đầu tư;
(ii) Không được bán lại nhà ở trong thời hạn tối thiểu là 05 năm, kể từ ngày thanh toán đủ tiền mua nhà ở.
Dự thảo quy định việc mua, thuê mua nhà ở thương mại giá phù hợp thực hiện theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản.
Toàn văn: Dự thảo Tờ trình Nghị quyết thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợpTOÀN VĂN: Dự thảo Nghị quyết về thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp
