Đà Nẵng đẩy nhanh xử lý nhà, đất dôi dư, khai thác hiệu quả quỹ đất công

Theo dõi KT&TD trên

Sáng 22/10, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội đơn vị thành phố Đà Nẵng Lê Ngọc Quang chủ trì buổi làm việc về tình hình, tiến độ xử lý nhà, đất dôi dư và rà soát các nhóm dự án, quỹ đất phục vụ phát triển đô thị. Tham dự có Phó Chủ tịch HĐND thành phố Trần Xuân Vinh; Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hồ Kỳ Minh cùng lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị liên quan.

Theo báo cáo, đến ngày 19/10/2026, thành phố có 1.311 cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính. Trong đó, 234 cơ sở đã được điều chuyển cho các cơ quan, đơn vị; 375 cơ sở được chuyển đổi công năng phục vụ y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao và mục đích công cộng; 12 cơ sở được xử lý theo các hình thức khác. Còn 690 cơ sở được giao Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố quản lý, khai thác.

Đến nay, Trung tâm Phát triển quỹ đất đã tiếp nhận 645/690 cơ sở. Trong số này, 43 cơ sở đã được đưa vào khai thác cho thuê, 37 cơ sở đang đăng tải thông tin cho thuê và 66 cơ sở đã tiếp nhận nhưng chưa cho thuê. Đối với nhóm 499 cơ sở khai thác theo pháp luật về đất đai, có 465 cơ sở được phê duyệt đơn giá khởi điểm cho thuê ngắn hạn.

Tiến độ xử lý vẫn còn những điểm nghẽn do hồ sơ pháp lý chưa đầy đủ, dữ liệu địa chính thiếu, một số cơ sở chậm bàn giao và vướng mắc trong đo đạc, xác định giá, đấu giá. Nhiều cơ sở còn thiếu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sơ đồ, tọa độ hoặc thông tin về nguyên giá, giá trị còn lại của tài sản. Một số nơi xảy ra tình trạng lấn chiếm, tranh chấp, cho thuê hoặc sử dụng sai quy định; tài sản xuống cấp, khó thu hút người thuê và nhà đầu tư.

Đẩy nhanh xử lý, khai thác nhà, đất dôi dư

Trước thực trạng trên, Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Quang yêu cầu Đảng ủy UBND thành phố lãnh đạo UBND thành phố chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các sở, ngành, địa phương rà soát, đối chiếu, thống nhất số liệu; lập danh mục chi tiết từng cơ sở, làm rõ hiện trạng, đơn vị quản lý, tình hình bàn giao, phương án xử lý, khó khăn, vướng mắc, trách nhiệm và thời hạn hoàn thành.

Các cơ sở phải được phân loại theo nhu cầu tiếp tục sử dụng làm trụ sở, cơ sở sự nghiệp; chuyển đổi công năng phục vụ y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao và mục đích công cộng; hoặc giao đơn vị có chức năng quản lý, khai thác, cho thuê, xử lý theo quy định. Thành phố phải khắc phục tình trạng số liệu thiếu thống nhất, phương án thay đổi nhưng không cập nhật hoặc không xác định rõ trách nhiệm của đơn vị liên quan.

Đối với 45 cơ sở chưa bàn giao, các cơ quan, đơn vị, địa phương phải khẩn trương phối hợp Trung tâm Phát triển quỹ đất hoàn thành việc bàn giao. Trường hợp chưa thể bàn giao phải nêu rõ nguyên nhân, trách nhiệm và thời hạn giải quyết.

Trung tâm Phát triển quỹ đất được giao rà soát, hoàn thiện thủ tục, triển khai phương án khai thác đối với 66 cơ sở đã tiếp nhận nhưng chưa cho thuê; đồng thời theo dõi, tháo gỡ vướng mắc đối với 37 cơ sở đang đăng tải thông tin cho thuê.

Đối với 34 cơ sở chưa được phê duyệt đơn giá khởi điểm trong nhóm 499 cơ sở khai thác theo pháp luật về đất đai, phải xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm và thời hạn hoàn thành. Các cơ sở đã có đơn giá nhưng chưa thông báo cho thuê cần khẩn trương hoàn tất thủ tục, tránh kéo dài thời gian bỏ trống tài sản công.

Bí thư Thành ủy yêu cầu tập trung tháo gỡ vướng mắc về hồ sơ pháp lý, dữ liệu địa chính và tài sản gắn liền với đất. Sở Tài chính phối hợp các cơ quan chuyên môn, địa phương phân loại từng trường hợp, xác định cơ quan xử lý và thời hạn hoàn thành; hoàn thiện hồ sơ, dữ liệu để triển khai phương án khai thác, cho thuê, đấu giá theo quy định.

Đối với các trường hợp thuộc phạm vi hướng dẫn tại Công điện số 68/CĐ-TTg về bàn giao, tiếp nhận khi hồ sơ pháp lý chưa hoàn chỉnh, các đơn vị phải thực hiện đúng hướng dẫn của Trung ương, ghi nhận hiện trạng, ranh giới và hồ sơ tại thời điểm bàn giao; không tự đặt thêm thủ tục, điều kiện gây chậm trễ.

Chủ tịch UBND thành phố được yêu cầu trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm về tiến độ và kết quả xử lý, khai thác nhà, đất dôi dư; phân công rõ lãnh đạo phụ trách, giao Sở Tài chính theo dõi, đôn đốc, tổng hợp và tham mưu giải quyết vướng mắc. Trung tâm Phát triển quỹ đất phải đẩy nhanh việc tiếp nhận, phê duyệt giá và triển khai phương án khai thác; các sở, ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ.

Thành phố phải cập nhật đầy đủ tiến độ từng cơ sở trên hệ thống, định kỳ báo cáo số lượng đã bàn giao, đưa vào khai thác, chưa khai thác và nguyên nhân. Công tác kiểm tra thực địa cần được tăng cường, nhất là đối với các cơ sở bỏ trống, xuống cấp, có dấu hiệu sử dụng sai mục đích hoặc tiềm ẩn nguy cơ thất thoát, lãng phí.

Nhấn mạnh thời gian còn lại của năm 2026 không nhiều, Bí thư Thành ủy yêu cầu UBND thành phố xây dựng tiến độ theo từng tuần, từng tháng, gắn với danh mục và đầu việc cụ thể; các cơ quan, đơn vị, địa phương cam kết tiến độ xử lý từng cơ sở. Kết quả thực hiện, khó khăn, vướng mắc, trách nhiệm và giải pháp phải được báo cáo Thường trực Thành ủy bằng số liệu cụ thể, có đối chiếu với danh mục nhà, đất.

Phó Chủ tịch HĐND thành phố Trần Xuân Vinh đề nghị xây dựng phương án xử lý cụ thể đối với từng cơ sở, xác định rõ trường hợp đủ điều kiện đấu giá, cho thuê, chuyển đổi công năng hoặc thu hồi. Việc phân loại cần căn cứ tình trạng pháp lý, điều kiện đất đai, công năng sử dụng và mức độ phù hợp với quy hoạch, bảo đảm tính đồng bộ, tránh tình trạng các cơ sở liền kề được bố trí công năng thiếu thống nhất, chưa hợp lý.

Ông Trần Xuân Vinh cũng đề nghị duy trì chế độ giao ban, báo cáo hằng tuần; cập nhật tiến độ và phương án xử lý đối với từng cơ sở, xác định rõ đơn vị phụ trách, khó khăn, vướng mắc và hướng giải quyết. Dữ liệu quản lý cần được hoàn thiện, thể hiện trực quan trên sơ đồ tổng thể để thuận lợi cho công tác theo dõi, quản lý và xây dựng phương án khai thác hiệu quả.

Rà soát quỹ đất phục vụ phát triển đô thị

Cùng với yêu cầu đẩy nhanh xử lý nhà, đất dôi dư, Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Quang đề nghị tiếp tục rà soát nhu cầu sử dụng nhà, đất phục vụ giáo dục, y tế, thiết chế văn hóa, trụ sở làm việc, nhà công vụ và các công trình phục vụ người dân. Trên cơ sở đó, thành phố xây dựng danh mục quỹ đất dành cho bãi đỗ xe, không gian công cộng, công viên chuyên đề, công trình hỗn hợp, giao thông và cảnh quan đô thị; khẩn trương hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.

Bí thư Thành ủy nhấn mạnh yêu cầu đổi mới tư duy, cách làm trong khai thác nguồn lực đất đai; chủ động nghiên cứu cơ chế huy động nguồn lực xã hội hóa, thu hút doanh nghiệp tham gia đầu tư xây dựng công trình công cộng, bãi đỗ xe và hạ tầng đô thị phù hợp quy định pháp luật. Việc khai thác quỹ đất cần gắn với quy hoạch, nhu cầu thực tế và định hướng phát triển lâu dài, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công, hạn chế thất thoát, lãng phí.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hồ Kỳ Minh đề nghị rà soát tổng thể ba nhóm tài sản gồm đất công; nhà ở, nhà chung cư; nhà và tài sản công gắn liền với đất, bảo đảm cập nhật đầy đủ hiện trạng, hồ sơ pháp lý, đầu mối quản lý và phương án khai thác, sử dụng đối với từng cơ sở.

Đối với việc sắp xếp trụ sở, thành phố cần nghiên cứu bố trí lại một số cơ quan, đơn vị tại các cơ sở phù hợp; đồng thời xem xét giao địa phương quản lý, cải tạo, khai thác những cơ sở không còn nhu cầu sử dụng làm trụ sở, bảo đảm đáp ứng nhu cầu thực tế.

Với các cơ sở nhà, đất có vướng mắc pháp lý, nhất là những trường hợp được nêu trong kết luận thanh tra, thành phố đang chỉ đạo rà soát, xử lý theo đúng quy định về quản lý tài sản công và đất đai. Sở Nông nghiệp và Môi trường được đề nghị chủ trì rà soát, hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ pháp lý đối với các cơ sở nhà, đất công, trong đó có trường học, bệnh viện và đơn vị sự nghiệp chưa đầy đủ giấy tờ về đất đai.

Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Quang yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung lãnh đạo, tổ chức thực hiện quyết liệt, khẩn trương hoàn thiện phương án xử lý đối với từng cơ sở nhà, đất; bảo đảm tiến độ theo yêu cầu của Trung ương, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản công và phòng, chống thất thoát, lãng phí.

Bùi Quốc Dũng