Nâng mức lợi nhuận cho doanh nghiệp làm nhà ở xã hội lên 13%
Nội dung trên được Bộ Xây dựng đề xuất tại dự thảo Nghị quyết thí điểm về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội. Dự thảo đang được lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
Theo dự thảo, Bộ Xây dựng đề xuất chủ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân để bán, cho thuê mua, cho thuê quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 85 Luật Nhà ở được hưởng lợi nhuận định mức tối đa là 13% tổng chi phí đầu tư xây dựng đối với phần diện tích xây dựng nhà ở xã hội của dự án.
Chủ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân căn cứ lợi nhuận định mức quy định tại khoản 1 Điều này để xây dựng phương án giá bán, giá thuê mua nhà ở xã hội trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về nhà ở.
Lợi nhuận định mức quy định tại khoản 1 Điều này được áp dụng đối với dự án nhà ở xã hội, nhà ở xã hội được xây dựng trên quỹ đất dành để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trong dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân.
Việc xác định lợi nhuận định mức, giá bán, giá thuê mua, giá thuê được thực hiện theo quy định của pháp luật về nhà ở cho phần diện tích xây dựng nhà ở xã hội toàn bộ dự án, từng dự án thành phần, hoặc theo giai đoạn thực hiện đối với một hoặc một số công trình của dự án (theo phân kỳ đầu tư) đảm bảo tiến độ thực hiện tổng thể dự án.
Hiện nay, chủ đầu tư xây dựng dự án nhà ở xã hội bị khống chế lợi nhuận định mức là 10%. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp, chuyên gia cho rằng, mức lợi nhuận này không đủ hấp dẫn, thậm chí nếu trượt giá, doanh nghiệp lỗ.
Trước đó, tại Hội nghị thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội diễn ra vào ngày 6/3 do Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì, lãnh đạo Tổng Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị (UDIC) cho biết, hiện, doanh nghiệp phát triển nhà ở xã hội bị khống chế lợi nhuận không quá 10%. Trong khi đó, điều kiện về vật tư, nguyên vật liệu và nhân công thường xuyên biến động, thủ tục kéo dài, dẫn đến chi phí tăng do việc thực hiện các dự án bị kéo dài, dẫn đến lợi nhuận không được đảm bảo.
Do đó, đại diện UDIC kiến nghị Thủ tướng cần phải xem xét, điều chỉnh cơ chế ưu đãi như nâng lợi nhuận định mức từ 10% lên 15 – 20%...
Tương tự, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Thành phố Hồ Chí Minh Lê Hoàng Châu cũng đã đề xuất Chính phủ xem xét tăng thêm lợi nhuận định mức với chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội lên 15%. Sở Xây dựng Hà Nội cũng từng kiến nghị tăng mức lợi nhuận này lên 15 – 20%...
Theo báo cáo của Bộ Xây dựng, đến nay, cả nước có 655 dự án nhà ở xã hội đã được triển khai với quy mô 593.428 căn, trên thực tế còn thiếu hụt nhiều so với nhu cầu. Theo đó, giai đoạn 2025-2030 cả nước phải hoàn thành 995.445 căn hộ để có thể đạt được mục tiêu xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021 – 2030.
Để đạt được chỉ tiêu đề ra, tại dự thảo Nghị quyết, ngoài đề xuất nâng mức lợi nhuận cho chủ đầu tư, Bộ Xây dựng cũng kiến nghị thay đổi phương án lựa chọn nhà đầu tư làm dự án nhà ở xã hội không thông qua đấu thầu.
Việc lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội hiện được thực hiện qua hai phương thức là đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư (chỉ không phải đấu giá như nhà ở thương mại). Về cơ bản, quy trình đấu thầu hay chấp thuận chủ trương đầu tư dự án nhà ở xã hội không khác biệt nhiều với dự án nhà ở thương mại.
Bộ Xây dựng cũng đã đề xuất thành lập Quỹ phát triển nhà ở xã hội quốc gia. Theo đó, Quỹ phát triển nhà ở xã hội quốc gia là quỹ tài chính ngoài ngân sách Nhà nước do Chính phủ thành lập từ nguồn ngân sách Nhà nước cấp và nguồn vốn hợp pháp khác.
Quỹ được đầu tư trực tiếp để tạo lập quỹ nhà ở xã hội, quản lý quỹ nhà ở xã hội; hỗ trợ lãi suất cho vay không yêu cầu thế chấp; hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, đối tượng hưởng chính sách nhà ở xã hội theo điều kiện, nội dung và mức hỗ trợ được cơ quan có thẩm quyền quy định.
Chính phủ quy định chi tiết về thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phát triển nhà ở xã hội quốc gia.
