TP.HCM: Nhiều ý kiến phản đối cho thuê căn hộ ngắn hạn trong chung cư

Theo dõi KT&TD trên

Theo Sở Xây dựng TP.HCM, thời gian qua, sở nhận được nhiều kiến nghị của các cá nhân là chủ sở hữu, các ban quản trị chung cư và doanh nghiệp quản lý vận hành nhà chung cư về việc khai thác căn hộ theo hình thức lưu trú du lịch.

Sở Xây dựng cho biết đã có nhiều ý kiến phản đối cho thuê căn hộ ngắn hạn trong chung cư.

Trong đó, có nhiều ý kiến phản đối đề xuất thí điểm của Sở Xây dựng cũng như việc điều chỉnh các quy định hiện hành liên quan đến hoạt động cho thuê lưu trú ngắn hạn tại chung cư.

Đồng thời, kiến nghị UBND TP.HCM giữ nguyên quy định tại Quyết định số 26/2025, kiên quyết cấm sử dụng căn hộ chung cư nhà ở làm cơ sở lưu trú ngắn hạn dưới bất kỳ hình thức nào, nhằm đảm bảo sự nghiêm minh của pháp luật và ổn định an ninh trật tự xã hội.

Song song đó, đề nghị cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp sử dụng căn hộ chung cư nhà ở làm cơ sở lưu trú có vi phạm, đảm bảo môi trường sống an toàn, ổn định, đúng chức năng cho cư dân đô thị.

Căn cứ các quy định và tình hình thực tiễn, Sở Xây dựng đã đề xuất UBND TP.HCM xem xét giao sở tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để bổ sung các điều, khoản quy định việc sử dụng căn hộ chung cư để cho thuê lưu trú ngắn hạn vào quyết định của UBND TP.HCM sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 26/2025.

Trước đó, Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) đã có văn bản gửi Cục Kiểm tra văn bản và quản lý xử lý vi phạm hành chính (Bộ Tư pháp) liên quan quy định của Luật Nhà ở 2023.

Theo đó, bản tổng hợp vướng mắc, bất cập và kiến nghị của Cục Kiểm tra văn bản và quản lý xử lý vi phạm hành chính nêu nội dung: Theo quy định của Luật Nhà ở 2023, các văn bản hướng dẫn thi hành và Công văn 4757 của Bộ Xây dựng đã xác định việc sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở là bị nghiêm cấm.

Về bản chất, dịch vụ cho thuê lưu trú theo hình thức Airbnb (mô hình kết nối người cần thuê nhà, thuê phòng nghỉ với những người có phòng cho thuê) vẫn là việc người thuê sử dụng căn hộ vào mục đích để ở, pháp luật hiện không có quy định nào xác định cho thuê ngắn ngày là bao nhiêu ngày, hay cấm chủ sở hữu cho thuê căn hộ của mình.

Thực tế, hiện nay, chủ sở hữu kinh doanh cho thuê căn hộ dài hạn thì không bị cấm mà cho thuê ngắn hạn (dưới 30 ngày) lại bị cấm là chưa hợp lý. Do vậy, việc cấm cho thuê căn hộ qua Airbnb là chưa hợp lý và đảm bảo chặt chẽ về mặt pháp lý.

Chủ sở hữu căn hộ không ở, có quyền cho thuê, đây là một trong những quyền tài sản của chủ sở hữu theo quy định tại Bộ luật Dân sự.

Trên thực tế, mô hình này có thể ảnh hưởng cư dân khác, nhưng thay vì cấm hoàn toàn nên áp dụng những giải pháp quản lý phù hợp. Ví dụ, chủ nhà phải đăng ký kinh doanh, đáp ứng các điều kiện về đảm bảo an ninh trật tự và phòng cháy chữa cháy, không để ảnh hưởng cộng đồng trong chung cư.

Trong bản tổng hợp này, hướng xử lý được đưa ra nhằm giải quyết triệt để tình trạng trên, các cơ quan chức năng cần có biện pháp tổng thể như ban hành quy định pháp luật cụ thể trong quản lý nhà chung cư về hoạt động kinh doanh lưu trú ngắn ngày.

"Trường hợp tiếp tục cấm hoạt động kinh doanh lưu trú ngắn hạn tại những chung cư, các cơ quan quản lý Nhà nước cũng có thể cân nhắc chế tài có tính răn đe đối với trường hợp vi phạm", văn bản nêu rõ.

Trả lời nội dung trên, Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản cho biết, sẽ ghi nhận, nghiên cứu, rà soát để báo cáo cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung trong thời gian tới.

Đồng thời, Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản nhấn mạnh việc quản lý sử dụng nhà chung cư được thực hiện theo quy định của Luật Nhà ở năm 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành luật này.

Ngày 27/2, UBND TP.HCM ban hành Quyết định 26 quy định về quản lý và sử dụng nhà chung cư. Theo đó, việc cho thuê căn hộ trong nhà chung cư phải đảm bảo đúng mục đích sử dụng để ở, tuyệt đối không sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích lưu trú ngắn hạn, theo ngày, giờ.

Hiệp hội bất động sản (HoREA) đã có văn bản góp ý với UBND TP.HCM. HoREA cho rằng, thay vì cấm, thành phố nên xem xét mô hình này như một ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Hoạt động kinh doanh lưu trú ngắn ngày trong căn hộ chung cư cần được ban hành những quy định pháp luật, hộ kinh doanh phải đăng ký hoạt động, nộp thuế, tuân thủ tiêu chuẩn về nhà ở, dịch vụ...

Thống kê của HoREA cho thấy, trên địa bàn thành phố hiện có 24 chung cư, khu căn hộ đang thực hiện cho thuê ngắn hạn thông qua nền tảng Airbnb với khoảng 8.740 căn hộ. Ngoài ra, nhiều trường hợp cho thuê ngắn hạn dưới hình thức khác, trực tiếp hoặc qua bên trung gian.