Thanh Hóa: Lý do bất ngờ khiến khu dịch vụ thương mại hơn 70 tỷ đồng xây xong rồi bỏ không
Dự án Khu dịch vụ thương mại – siêu thị kết hợp chợ hạng III tại phường Nam Ngạn, thành phố Thanh Hóa được đầu tư khang trang với số tiền lên tới hơn 70 tỷ đồng. Sau 4 năm hoàn thành đầu tư xây dựng, đến nay dự án vẫn chưa thể hoạt động do chủ đầu tư xây dựng sai thiết kế.
Nhiều sai phạm
Dự án Khu dịch vụ thương mại – siêu thị kết hợp chợ hạng III, tại phường Nam Ngạn được UBND tỉnh Thanh Hóa ra quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư từ năm 2017. Tổng mức đầu tư dự án hơn 65 tỷ đồng, được giao cho Công ty Cổ phần Tập đoàn Cường Minh (Công ty Cường Minh), có địa chỉ tại thành phố Thanh Hóa làm chủ đầu tư. Dự án trên được Công ty Cường Minh khởi công vào quý IV/2017, hoàn thành trong quý IV/2018.
Theo phê duyệt, dự án có tổng diện tích hơn 12.000m2, với quy mô khu chợ hạng III, diện tích 4.500m2 gồm: Nhà chợ chính 1 tầng (875m2), ki ốt bán hàng 3 tầng (950m2), nhà xe (400m2) và các hạng mục công trình phụ trợ, hạ tầng kỹ thuật khác. Khu dịch vụ thương mại – siêu thị gồm: Nhà dịch vụ thương mại – siêu thị 3 tầng (3.240m2), gara để xe (600m2) và các hạng mục công trình phụ trợ, hạ tầng kỹ thuật khác.
Anh L. V. Đ, thường trú phường Nam Ngạn cho hay: “Dự án nằm ở vị trí đắc địa, cạnh đại lộ Hùng Vương, Bệnh viện đa khoa Hợp Lực và nhiều dự án mới. Đây cũng là khu vực đông cư dân và giá bất động sản khá cao so mặt bằng chung của thành phố Thanh Hóa. Nhưng hiện nay, nhà chợ chính đang làm bãi tập kết xe ôtô các loại. Xung quanh khu chợ, các dãy nhà dịch vụ thương mại bỏ không, một số ít nhà đã có người sử dụng. Một số hạng mục công trình có dấu hiệu xuống cấp, hư hỏng. Nhiều người tiếc nuối khi dự án hàng chục tỷ đồng trên khu đất đẹp mà chưa được đưa vào sử dụng”.
Trên thực tế, đến năm 2020, dự án trên mới được hoàn thành, nhưng cũng từ đó, dự án không thể đi vào hoạt động chính thức, vì chủ đầu tư dự án này đã thi công một số hạng mục sai thiết kế được UBND thành phố Thanh Hóa phê duyệt và đã từng bị xử phạt.
Cụ thể, ngày 19/01/2021, Đội kiểm tra quy tắc đô thị thành phố Thanh Hóa phối hợp cùng UBND phường Nam Ngạn, đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 13/BB-VPHC, đối với công trình trong lĩnh vực xây dựng của Công ty Cường Minh. Qua kiểm tra phát hiện, chủ đầu tư đang triển khai xây dựng công trình nhà 2 tầng, hiện đổ xong mái tầng 2.
Căn cứ hành vi vi phạm, ngày 9/3/2021, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Quyết định xử phạt số 764/QĐ-XPVPHC, đối với Công ty Cường Minh số tiền 110 triệu đồng.
Ngoài ra, trong quá trình thi công dự án, đối với công trình nhà dịch vụ thương mại, chủ đầu tư đã xây dựng với tầng cao 3 tầng, chia thành 36 ô có cầu thang và nhà vệ sinh riêng biệt là sai thiết kế.
Nâng tổng vốn đầu tư lên hơn 70 tỷ đồng
Theo tìm hiểu của phóng viên, vào ngày 18/02/2020, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Văn bản số 584/QĐ-UBND, về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án nói trên. Tiếp đến, ngày 7/01/2022, UBND tỉnh Thanh Hóa lại tiếp tục ban hành Quyết định số 136/QĐ-UBND, về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án lần 2.
Theo nội dung điều chỉnh lần thứ 2 vào năm 2022, khu chợ hạng III được nâng lên tổng diện tích khoảng 5.500m2 (tăng thêm 1.000m2 so với chấp thuận chủ trương lần đầu tiên), gồm các hạng mục công trình chính sau: Nhà chợ chính 1 tầng (875m2), ki ốt bán hàng 3 tầng 1.837,4m2 (tăng thêm 887m2), nhà bảo vệ và ban quản lý 3 tầng (40m2), nhà để xe chợ (408m2), nhà vệ sinh nam - nữ (39,7m2), nhà thu gom rác (39,7m2), nhà bảo vệ 2 tầng (76m2) và các hạng mục công trình phụ trợ, hạ tầng kỹ thuật khác.
Tổng vốn đầu tư của dự án cũng được nâng lên khoảng 73,41 tỷ đồng; trong đó vốn tự có 43,41 tỷ đồng (chiếm 59%), vốn vay ngân hàng và huy động hợp pháp khác 30 tỷ đồng (chiếm 41%). Dự án sẽ được khởi công trong quý I/2020 và hoàn thành đi vào hoạt động trong quý I/2022.
Tuy nhiên, qua rà soát của cơ quan chức năng, đối với hạng mục nhà dịch vụ thương mại, chủ đầu tư đã xây dựng với tầng cao 3 tầng, chia thành 36 ô có cầu thang và nhà vệ sinh riêng biệt là sai thiết kế, không có trong nội dung quy định về quy mô đầu tư được UBND tỉnh điều chỉnh chủ trương đầu tư lần 2.
Để “hợp thức hóa sai phạm”, ngày 29/6/2022, chủ đầu tư đã có văn bản xin điều chỉnh dự án gửi UBND thành phố Thanh Hóa và UBND tỉnh Thanh Hóa cũng đã giao các đơn vị có liên quan, căn cứ các quy định của pháp luật và chức năng, nhiệm vụ của địa phương chủ động hướng dẫn, giải quyết dứt điểm theo thẩm quyền các đề xuất của Công ty Cường Minh đảm bảo theo quy định; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kết quả thực hiện và những vấn đề vượt thẩm quyền.
Lý do chính dẫn đến việc chưa thể đưa dự án vào khai thác, theo một lãnh đạo của UBND thành phố Thanh Hóa là do: Nhà đầu tư xây dựng khu nhà dịch vụ thương mại với cao 3 tầng, chia thành 36 ô có cầu thang và nhà vệ sinh riêng biệt không phù hợp với Văn bản thẩm định số 103/QLĐT-TĐ ngày 15/4/2020 của Phòng Quản lý đô thị - UBND thành phố và Giấy phép xây dựng số 2775/GPXD ngày 13/5/2020 của Sở Xây dựng, không có trong nội dung quy định về quy mô đầu tư được UBND tỉnh ban hành tại Quyết định số 136/QĐ-UBND ngày 7/01/2022.
Mới đây, vào ngày 18/3/2024, Công ty Cường Minh lại tiếp tục có văn bản gửi UBND thành phố Thanh Hóa, đề nghị UBND thành phố căn cứ chỉ đạo của UBND tỉnh và các Sở, ban, ngành sớm giải quyết khó khăn và đồng ý điều chỉnh Dự án Khu dịch vụ thương mại – siêu thị kết hợp chợ hạng III tại phường Nam Ngạn, thành phố Thanh Hóa.
