Quảng Ngãi đề ra nhiều giải pháp phát triển nhà ở xã hội

Theo dõi KT&TD trên

Nhu cầu rất lớn, nhiều nhà đầu tư quan tâm

Việc triển khai NOXH đang được Quảng Ngãi triển khai ra sao, nhất là trong bối cảnh vận hành chính quyền 2 cấp, sáp nhập hiện nay, thưa ông?

Có nơi ở ổn định là mơ ước của rất nhiều gia đình công nhân cũng như những người có thu nhập thấp. Điều này không chỉ góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người lao động, tạo động lực để họ gắn bó lâu dài với doanh nghiệp.

Tỉnh hiện có 2 khu kinh tế và 10 khu công nghiệp với 346 dự án đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh, thu hút khoảng 80.000 lao động. Việc phát triển mạnh các ngành công nghiệp đã tạo công ăn việc làm cho nhiều lao động, song kéo theo nhu cầu về nhà ở ngày càng tăng.

Mặt khác, sau khi hai tỉnh Quảng Ngãi (cũ) và Kon Tum (cũ) được hợp nhất thành tỉnh Quảng Ngãi, một bộ phận công chức, viên chức, người lao động từ khu vực di chuyển về trung tâm hành chính làm việc cũng đang phải đi thuê nhà ở, một bộ phận người dân làm việc ở đô thị có thu nhập thấp chưa đủ điều kiện để sở hữu nhà ở riêng.

Do đó, việc phát triển NOXH trên địa bàn tỉnh là yêu cầu cấp thiết trong bối cảnh nhu cầu của người dân là rất lớn, đây là "chìa khóa" giúp những người có thu nhập thấp tiếp cận nhà ở phù hợp khả năng, thu nhập.

Năm 2025, Quảng Ngãi được giao chỉ tiêu phát triển 240 căn NOXH. Đến nay, tỉnh đã hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng 268 căn, đạt 112% kế hoạch giao. Trong đó, có 1 block chung cư 48 căn thuộc Khu dân cư Hoàng Thành (phường Đăk Cấm) do Công ty TNHH thương mại Vinh Quang I làm chủ đầu tư; 96 căn nhà ở tái định cư thuộc Khu đô thị phía nam cầu Đăk Bla (phường Đăk Bla) chuyển đổi công năng sang NOXH và 124 căn Khu nhà ở công nhân Hòa Phát – Dung Quất.

Ngoài ra, trong giai đoạn 2021 - 2024, tỉnh Kon Tum (cũ) cũng đã đưa vào sử dụng 144 căn.

Thời gian tới, Công ty TNHH Thương mại Vinh Quang I chủ đầu tư dự án Khu dân cư Hoàng Thành sẽ tiếp tục triển khai 2 block quy mô khoảng 96 căn để đưa vào sử dụng trong năm 2026.

Bên cạnh đó, Tổng công ty Đầu tư phát triển Nhà và Đô thị (HUD) đang đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án NOXH tại Khu đô thị Phú Mỹ (phường Cẩm Thành) với diện tích sử dụng đất khoảng 1,55 ha quy mô khoảng 296 căn. Công trình sẽ được khởi công vào ngày 16/12/2025.

Đầu năm 2026, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tổ chức khởi công xây dựng dự án NOXH tại khu thiết chế công đoàn thuộc xã Thọ Phong, với quy mô 2 tòa nhà chung cư cao 9 tầng, 1 tòa nhà chung 12 tầng (khoảng 603 căn hộ).

Đồng thời, hiện nay UBND tỉnh xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời giao chủ đầu tư theo quy định tại Nghị quyết 201/2025/QH15 và Nghị định số 192/2025/NĐ-CP của Chính phủ đối với dự án NOXH tại Khu thiết chế công đoàn Quảng Ngãi (xã Thọ Phong) với tổng diện tích đất 25.738m2, đầu tư 3 Block chung cư có tầng cao từ 9-12 tầng, tương đương với với 1.200 căn.

Ngoài ra, tỉnh đang có nhà đầu tư đang đề xuất đầu tư xây dựng NOXH tại xã Bình Sơn (xã Bình Chánh cũ), với khoảng 15.000 căn trên quỹ đất khoảng 20ha và 1 dự án tại phường Trương Quang Trọng với số lượng 150 căn trên diện tích đất khoảng 4.000m2. Đồng thời, Công ty Cổ phần bán lẻ Hùng cường GO đề xuất dự án NOXH Hùng Cường tại phường Nghĩa Lộ (siêu thị Ông Bố) với diện tích đất 3.992m2 quy mô 20 tầng.

Dự kiến trong đầu năm 2026, các nhà đầu tư nói trên sẽ lập các thủ tục để UBND tỉnh xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời giao chủ đầu tư theo quy định tại Nghị quyết 201/2025/QH15 và Nghị định số 192/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

Sở Xây dựng hiện nay đang lập hồ sơ mời thầu đấu thầu dự án Khu đô thị An Phú (đảo Ngọc), dự án này cũng đã bố trí quỹ đất gần 10ha để phát triển NOXH với quy mô khoảng 1.530 căn hộ.

Ngoài các dự án do các nhà đầu tư đề xuất thì Công an tỉnh và Bộ chỉ huy quân sự tỉnh cũng đang đề xuất xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang trên địa bàn theo chỉ tiêu của Bộ Công an và Bộ Quốc phòng giao.

So với các địa phương lân cận, khu vực phía Đông Quảng Ngãi hiện chưa có dự án NOXH nào hình thành, đưa vào khai thác. Đâu là điểm nghẽn, vướng mắc chính cho việc này, thưa ông?

Theo các quy hoạch và chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở được phê duyệt, tỉnh đã quy hoạch 19 vị trí, với tổng diện tích dự kiến thực hiện 271,79 ha. Bên cạnh đó, có 7 dự án nhà ở thương mại phải bố trí quỹ đất 20% để phát triển NOXH, với diện tích đất là 26,6 ha.

Tuy nhiên, việc phát triển NOXH trên địa bàn tỉnh gặp phải một số trở ngại, cụ thể: Trong giai đoạn 2015-2020 các dự án khu dân cư, khu đô thị thương mại trên địa bàn tỉnh (nhất là trong tại các phường trung tâm) chưa bố trí quỹ đất 20% theo quy định để phát triển NOXH, nên không có quỹ đất sạch để thực hiện đầu tư NOXH trong giai đoạn 2020-2025.

Bên cạnh đó, các quỹ đất phát triển NOXH đang quy hoạch hiện nay chủ yếu là đất chưa bồi thường, giải phóng mặt bằng. Trong khi ngân sách tỉnh còn nhiều khó khăn nên chưa thực hiện tốt việc tạo quỹ đất sạch để thu hút đầu tư. Mặt khác, trước đây đa số nhà đầu tư thường chỉ quan tâm đến mảng nhà ở thương mại vì thủ tục triển khai thuận lợi hơn, lợi nhuận cao hơn, còn NOXH chưa được chú trọng.

Nhiều chính sách hỗ trợ chủ đầu tư, linh hoạt đối tượng thụ hưởng

Theo ông, đâu là giải pháp mà địa phương sẽ tập trung thực hiện trong thời gian tới để đẩy nhanh tiến độ triển khai NOXH trên địa bàn?

Phát triển NOXH là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước nhằm bảo đảm chỗ ở cho người dân có thu nhập thấp, chưa có nhà ở và cán bộ công chức thu nhập thấp có nhà ở, nhưng xa nơi làm việc, góp phần cải thiện an sinh xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế.

Để hoàn thành mục tiêu đến năm 2030, Quảng Ngãi hoàn thành 8.500 căn NOXH, Sở Xây dựng đang khẩn trương rà soát các đồ án quy hoạch, lựa chọn các khu đất thuận lợi trong bồi thường, giải phóng mặt bằng và kết nối hạ tầng kỹ thuật để tham mưu UBND tỉnh kêu gọi nhà đầu tư.

Bên cạnh đó, lựa chọn những khu đất sạch do Nhà nước quản lý ở vị trí phù hợp để tham mưu UBND tỉnh xem xét điều chỉnh qua xây dựng NOXH. Cũng như tạo điều kiện cho các dự án nhà ở thương mại điều chuyển qua NOXH khi nhà đầu tư có yêu cầu.

Song song đó là tham mưu bố trí vốn ngân sách để hoàn thành công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và đầu tư hạ tầng kỹ thuật các dự án NOXH đang thực hiện dở dang, thu hút nhà đầu tư tiếp tục phát triển loại hình nhà ở này. Đồng thời, công khai, giới thiệu quỹ đất, kêu gọi đầu tư để các doanh nghiệp nghiên cứu tham gia phát triển NOXH tại các vị trí theo các đồ án quy hoạch, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở đã được phê duyệt.

Sở Xây dựng sẽ tiếp tục đôn đốc các chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại có quỹ đất để xây dựng NOXH sớm triển khai đầu tư theo tiến độ được giao.

Ngoài ra, để triển khai phát triển NOXH giai đoạn 2025-2030 đạt kế hoạch và hiệu quả, đáp ứng nhu cầu của người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị, công nhân lao động, Sở Xây dựng đã kiến nghị Bộ Xây dựng sớm tham mưu Chính phủ sửa đổi các nghị định liên quan, mở rộng đối tượng và nâng mức thu nhập được hưởng chính sách...

Ngoài chính sách chung, tỉnh có cơ chế chính sách riêng nào về NOXH, thưa ông?

Bám sát chỉ tiêu, tỉnh đã thành lập Ban chỉ đạo phát triển NOXH, Sở Xây dựng được giao là quan thường trực, chịu trách nhiệm xây dựng, ban hành kế hoạch, chỉ tiêu phát triển NOXH hằng năm và 5 năm giai đoạn 2026-2030.

Đồng thời, ban hành kế hoạch triển khai đề án "Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030". Tỉnh cũng đã ban hành các cơ chế, chính sách hỗ trợ thực hiện dự án đầu tư xây dựng loại nhà ở này.

Đặc biệt, ngày 19/3/2025, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 12/2025/NQ-HĐND quy định cơ chế hỗ trợ thực hiện dự án đầu tư xây dựng NOXH trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, tỉnh hỗ trợ 100% kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Hỗ trợ 70% kinh phí đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi dự án NOXH nhưng không vượt quá 70% chi phí đầu tư hạ tầng theo suất vốn do Bộ Xây dựng công bố tại thời điểm phê duyệt dự án.

Nhu cầu nhà ở xã hội gia tăng sau bối cảnh vận hành chính quyền 2 cấp, Quảng Ngãi cụ thể hóa các điều kiện, tiêu chuẩn xét duyệt hồ sơ NOXH cho các đối tượng nào, đâu là quy định riêng của tỉnh (nếu có), thưa ông?

Về đối tượng và điều kiện được hưởng chính sách NOXH: Tại Điều 76 Luật Nhà ở năm 2023 đã quy định cụ thể cho 12 nhóm đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về NOXH (bao gồm bán, cho thuê mua, cho thuê) và tại Điều 78 Luật Nhà ở năm 2023 đã quy định cụ thể điều kiện được hưởng chính sách NOXH.

Bên cạnh đó, tại Điều 48 và Điều 49 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 của Chính phủ cũng đã quy định Việc hỗ trợ vay vốn ưu đãi của Nhà nước thông qua Ngân hành Chính sách xã hội, tổ chức tín dụng do Nhà nước chỉ định để các đối tượng là được quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 và 8 Điều 76 của Luật Nhà ở năm 2023 để mua, thuê mua NOXH hoặc tự xây dựng hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở.

Ngoài ra, hiện nay Sở Xây dựng cũng đã hoàn chỉnh dự thảo gửi Sở Tư pháp thẩm định trước khi tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định cụ thể về trường hợp người có nhà ở thuộc sở hữu của mình nhưng cách xa địa điểm làm việc được xem xét hưởng chính sách hỗ trợ về NOXH trên địa bàn tỉnh theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị quyết số 201/2025/QH15 ngày 29/5/2025 của Quốc hội.

Xin cảm ơn ông!

Tháng 4/2023, Thủ tướng ban hành Quyết định số 338/QĐ-TTg, phê duyệt Đề án "Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ NOXH cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021 - 2030".

Tháng 2/2025, Thủ tướng ký Quyết định số 444 giao chỉ tiêu hoàn thành NOXH trong năm 2025 và các năm tiếp theo đến năm 2030, để các địa phương bổ sung vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Theo đó, khu vực Kon Tum cũ trong năm 2025 sẽ hoàn thành 240 căn hộ, năm 2026 hoàn thành 140, năm 2027 có thêm 200 căn NOXH. Đến năm 2030, tỉnh Quảng Ngãi về đích chỉ tiêu NOXH với hơn 8.500 căn.