Đề xuất nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp cơ sở

Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp cơ sở (Điều 22)

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) Lãnh đạo và điều hành công việc của Ủy ban nhân dân; triệu tập và chủ tọa các phiên họp của Ủy ban nhân dân;

b) Lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các nhiệm vụ thi hành Hiến pháp, pháp luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp mình; kiểm tra và xử lý các vi phạm trong quá trình triển khai thực hiện Hiến pháp và pháp luật trên địa bàn;

c) Lãnh đạo và chịu trách nhiệm về hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước, bảo đảm tính thống nhất, thông suốt của nền hành chính; về thực hiện cải cách hành chính trên địa bàn; quyết định tạm đình chỉ công tác đối với Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp mình và cán bộ lãnh đạo, quản lý do mình quản lý, điều hành trong cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình;

d) Lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra công tác của các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình;

đ) Chỉ đạo và chịu trách nhiệm trong công tác tuyển dụng, sử dụng công chức, viên chức trên địa bàn theo quy định của pháp luật và phân cấp của cơ quan nhà nước cấp trên; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình;

e) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, phát triển các ngành, lĩnh vực trên địa bàn; tổ chức thực hiện quản lý nhà nước tại địa phương trong các lĩnh vực kinh tế, đất đai, tài nguyên, môi trường, xây dựng, giao thông trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

g) Chỉ đạo, quản lý, sử dụng có hiệu quả cơ sở hạ tầng, tài sản, tài chính và nguồn ngân sách được giao; thực hiện việc đầu tư, duy tu, bảo dưỡng các công trình giao thông, và các hạ tầng kỹ thuật khác thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật;

h) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn; quản lý các chợ, trung tâm thương mại, điểm du lịch quy mô nhỏ; hỗ trợ phát triển kinh tế hộ gia đình, các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

i) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chiến lược, kế hoạch, chương trình, đề án về phát triển công nghệ, thông tin, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa bàn; xây dựng chính quyền địa phương số, kinh tế số, xã hội số ở địa bàn; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của chính quyền địa phương cấp mình và cung ứng dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

k) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về phát triển sự nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, an sinh xã hội; tổ chức các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao trên địa bàn; việc quản lý các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trạm y tế, chăm sóc người cao tuổi, bảo vệ trẻ em, phúc lợi xã hội; duy trì truyền thống văn hóa ở địa phương, quản lý các cơ sở văn hóa, thể thao và giải trí;

l) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội; tổ chức lực lượng dân quân tự vệ; bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn; việc thực hiện nhiệm vụ về bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức; bảo đảm quyền con người, quyền công dân; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

m) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chính sách về dân tộc, tôn giáo; giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa của đồng bào dân tộc thiểu số, tín đồ tôn giáo trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

n) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về hành chính tư pháp, hộ tịch, giải quyết các thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến đời sống, hoạt động của người dân, doanh nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

o) Chịu trách nhiệm cung ứng các dịch vụ công thiết yếu trên địa bàn về điện chiếu sáng, cấp nước, xử lý nước thải, rác thải, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ theo quy định của pháp luật;

p) Thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí trong hoạt động của chính quyền địa phương cấp mình và trong các hoạt động kinh tế - xã hội trên địa bàn;

q) Chỉ đạo, xử lý kịp thời các tình huống khẩn cấp liên quan đến thiên tai, bão lụt, dịch bệnh tại địa bàn;

r) Hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của tự quản của cộng đồng dân cư trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

s) Ban hành, bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung văn bản do mình ban hành khi xét thấy không còn phù hợp hoặc trái pháp luật;

t) Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp, ủy quyền và các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường thuộc tỉnh thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại khoản 1 Điều này và các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện quy hoạch, chương trình, kế hoạch phát triển đô thị, hạ tầng đô thị; việc sử dụng quỹ đất đô thị phục vụ cho xây dựng công trình hạ tầng đô thị trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

b) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường đô thị, quản lý rác thải, nước thải, kiểm soát ô nhiễm không khí, tiếng ồn, bảo vệ không gian xanh và hệ sinh thái đô thị; quản lý, khai thác và sử dụng tài nguyên đất đô thị, đảm bảo cân đối giữa phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường bền vững theo quy định của pháp luật;

c) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chính sách về phát triển và quản lý hệ thống giao thông đô thị; quản lý, duy tu, bảo dưỡng kết cấu hạ tầng giao thông đô thị theo phân cấp, tổ chức thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông và giảm ùn tắc giao thông đô thị theo quy định của pháp luật;

d) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện việc phát triển các thiết chế văn hóa, thể thao, giáo dục, y tế, đảm bảo cung ứng dịch vụ công đáp ứng nhu cầu của người dân đô thị theo quy định của pháp luật;

đ) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, phòng chống tội phạm đô thị, an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ, đảm bảo môi trường sống an toàn cho cư dân đô thị; kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm trong các lĩnh vực trật tự đô thị, vệ sinh môi trường đô thị theo quy định của pháp luật;

e) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện chính sách dân cư, đảm bảo quản lý dân số đô thị phù hợp với khả năng đáp ứng của hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; quyết định các biện pháp phát triển nhà ở, cải tạo chung cư cũ, phát triển các khu đô thị mới, nhà ở xã hội theo quy hoạch và kế hoạch phát triển đô thị theo quy định của pháp luật;

g) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện việc xây dựng, triển khai chính quyền số, đô thị thông minh, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính, điều hành đô thị và cung cấp dịch vụ công; quản lý, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu về dân cư, đất đai, giao thông, môi trường và các lĩnh vực khác phục vụ công tác quy hoạch, điều hành và kiểm soát hoạt động đô thị theo thẩm quyền.

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường thuộc thành phố trực thuộc trung ương thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k, l, m, n, p, q, r, s và t khoản 1 Điều này và các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện quy hoạch đô thị, quản lý hạ tầng đô thị trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

b) Chỉ đạo kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong việc xây dựng nhà ở, công trình xây dựng tại đô thị;

c) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý dân cư, tổ chức đời sống dân cư; phòng, chống các tệ nạn xã hội, xây dựng nếp sống văn minh đô thị trên địa bàn theo quy định của pháp luật; phát triển các thiết chế văn hóa, thể thao, giáo dục, y tế, đảm bảo cung ứng dịch vụ công đáp ứng nhu cầu của người dân đô thị theo phân cấp của chính quyền địa phương ở thành phố trực thuộc trung ương;

d) Chỉ đạo và chịu trách nhiệm việc quản lý trật tự đô thị, vệ sinh môi trường, an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ trên địa bàn; phối hợp với chính quyền địa phương ở các phường lân cận trong giải quyết các vấn đề về giao thông, môi trường đô thị theo thẩm quyền;

đ) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chính sách khuyến khích phát triển kinh tế đô thị, thương mại, dịch vụ phù hợp với đặc điểm của phường theo thẩm quyền;

e) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ không gian, kiến trúc và cảnh quan đô thị; tổ chức, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật tự công cộng, an toàn giao thông, chống ùn tắc giao thông.