Huế ban hành bảng giá đất lần đầu, siết kỷ cương quản lý và tài chính đất đai

Theo dõi KT&TD trên

Tại kỳ họp chuyên đề, HĐND TP. Huế đã xem xét, thảo luận và thông qua nghị quyết ban hành bảng giá đất áp dụng thống nhất trên toàn địa bàn thành phố. Đây là bảng giá đất đầu tiên của Huế được xây dựng trong bối cảnh thành phố trực thuộc Trung ương, đồng thời cũng là bảng giá được chuẩn hóa theo các quy định mới của Luật Đất đai năm 2024.

Theo nghị quyết, bảng giá đất được áp dụng làm căn cứ trong nhiều hoạt động quản lý quan trọng như giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất và xác định các nghĩa vụ tài chính liên quan. Điều này cho thấy bảng giá đất không chỉ mang ý nghĩa kỹ thuật mà còn là công cụ điều tiết trực tiếp các quan hệ kinh tế – tài chính về đất đai trên địa bàn.

Phân nhóm, phân vị trí rõ ràng – nâng cao tính minh bạch

Một điểm nổi bật của bảng giá đất lần này là cách tiếp cận theo hướng khoa học, hệ thống, bảo đảm công khai và minh bạch. Các loại đất được phân nhóm chi tiết, gồm đất nông nghiệp; đất ở đô thị và nông thôn; đất thương mại – dịch vụ; đất khu công nghiệp; đất khoáng sản và các loại đất chuyên biệt khác.

Đối với đất có thời hạn sử dụng, bảng giá được xác định theo thời hạn 70 năm, phù hợp với khung pháp lý mới, trừ trường hợp đất nông nghiệp giao trong hạn mức theo quy định. Cách làm này thể hiện sự thống nhất giữa công cụ giá đất và các chế định pháp luật mới, hạn chế tình trạng áp dụng thiếu đồng bộ như trước đây.

Việc xác định vị trí đất cũng được chi tiết hóa. Đất nông nghiệp được chia thành ba vị trí dựa trên năng suất, điều kiện hạ tầng và khả năng sinh lợi. Đối với đất phi nông nghiệp tại đô thị, hệ thống đường phố được phân thành sáu loại, kết hợp ba nhóm hạ tầng (A, B, C) và bốn vị trí đất, căn cứ khoảng cách, khả năng tiếp cận giao thông và mức độ hoàn thiện hạ tầng. Khu vực nông thôn được chia thành ba vùng định giá, gắn với điều kiện phát triển kinh tế – xã hội.

Cách tiếp cận này phù hợp với tinh thần Luật Đất đai 2024, đó là giá đất phải phản ánh đúng giá trị sử dụng, điều kiện sinh lợi và sự chênh lệch thực tế giữa các khu vực.

Giá đất phản ánh rõ không gian phát triển đô thị

Theo bảng giá được thông qua, mức giá cao nhất tập trung tại các phường Phú Xuân và Thuận Hóa, khu vực trung tâm hành chính, thương mại – dịch vụ của thành phố. Ở các tuyến đường phố loại 1, nhóm đường 1A, giá đất vị trí 1 (mặt tiền) đạt 97,5 triệu đồng/m²; vị trí 2 là 54,6 triệu đồng/m²; vị trí 3 là 36,1 triệu đồng/m²; vị trí 4 là 23,4 triệu đồng/m².

Một số tuyến đường tại các phường Vỹ Dạ, An Cựu cũng có mức giá cao, với nhóm đường loại 2A, giá vị trí 1 dao động từ 52 đến 58 triệu đồng/m². Đây là các khu vực có tốc độ đô thị hóa nhanh, hạ tầng từng bước hoàn thiện, đóng vai trò mở rộng không gian phát triển của đô thị trung tâm.

Ở các phường ven trung tâm như Kim Long, Thủy Xuân, giá đất được xác định ở mức thấp hơn, phổ biến từ 10 đến 20 triệu đồng/m² tại vị trí 1. Cụ thể, tại Kim Long, nhóm đường 3C có giá 11,6 triệu đồng/m² ở vị trí 1; tại Thủy Xuân, nhóm đường 4A được xác định ở mức 20,5 triệu đồng/m². Mặt bằng giá này phản ánh đúng tính chất khu vực chuyển tiếp giữa đô thị lõi và vùng cảnh quan sinh thái.

Bảo đảm hài hòa lợi ích giữa các vùng

Tại khu vực Hương Thủy – Phú Bài, bảng giá đất thể hiện sự phân hóa theo chức năng phát triển. Phường Phú Bài, nơi tập trung các hoạt động công nghiệp, logistics và hạ tầng hàng không, có giá đất đường loại 1B ở mức 15,9 triệu đồng/m² tại vị trí 1. Một số nhóm đường khác ở Hương Thủy có giá từ 5,1 triệu đồng/m² ở vị trí 1, giảm dần theo các vị trí tiếp theo.

Các địa bàn nông thôn giáp đô thị như Hương Trà, Hương An ghi nhận mức giá từ 6 đến 15 triệu đồng/m² tại vị trí 1, phù hợp với điều kiện hạ tầng và định hướng phát triển vùng ven.

Đối với các xã miền núi như A Lưới, Khe Tre, giá đất thấp nhất toàn thành phố, phản ánh đúng thực trạng điều kiện kinh tế – xã hội và hạ tầng còn hạn chế. Tại A Lưới, giá đất vị trí 1 là 2,3 triệu đồng/m², giảm xuống còn 350.000 đồng/m² ở vị trí 4. Khe Tre có mức giá cao hơn nhưng vẫn ở ngưỡng thấp so với mặt bằng chung.

Riêng khu vực Chân Mây – Lăng Cô, nơi được xác định là cực tăng trưởng về công nghiệp và du lịch, giá đất vị trí 1 dao động từ 2,2 đến 7,2 triệu đồng/m² tùy loại đường, cho thấy sự tính toán thận trọng, hướng tới phát triển dài hạn, tránh tạo “sóng giá” cục bộ.

Tăng kỷ cương tài chính đất đai, giảm khiếu kiện

Nghị quyết cũng quy định rõ các trường hợp đặc thù như thửa đất hai mặt tiền, đất bị ngăn cách bởi công trình công cộng, sông hồ; đất trong khu đô thị mới, khu kinh tế Chân Mây – Lăng Cô. Đối với khu vực Cảng hàng không quốc tế Phú Bài, giá đất được xác định theo vị trí 2 của đường Lê Trọng Tấn, bảo đảm tính thống nhất và dễ áp dụng.

Việc ban hành bảng giá đất lần đầu không chỉ đáp ứng yêu cầu pháp lý của Luật Đất đai 2024 mà còn góp phần quan trọng vào việc tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong quản lý và sử dụng đất đai; hạn chế tình trạng áp dụng giá thiếu thống nhất; giảm khiếu nại, vướng mắc trong bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Quan trọng hơn, bảng giá đất mới tạo nền tảng để tính đúng, tính đủ các khoản thu từ đất đai, qua đó tăng hiệu quả quản lý tài chính công, đồng thời góp phần ổn định thị trường bất động sản, tạo môi trường đầu tư minh bạch, bền vững cho TP. Huế trong giai đoạn phát triển mới.

Bùi Quốc Dũng