Hà Nội: Nhà ở xã hội bị đẩy ra khu mồ mả, đất lấn chiếm
Các ô đất có vị trí đẹp đã được chủ đầu tư dự án hoàn thành xong việc xây dựng nhà ở để bán. Còn đất xây nhà ở xã hội được “nhét” vào khu vực có nhà dân, mồ mả, khu vực đất lấn chiếm, vi phạm... Đây là nguyên nhân khiến các ô đất này gặp khó khi GPMB.
Quỹ đất 20% đẩy vào khu mồ mả, đất lấn chiếm
Vừa qua, UBND TP Hà Nội có báo cáo thực hiện rà soát tổng thể việc quản lý, khai thác đối với quỹ đất 20-25%. Theo đó, đối với quỹ đất 20% theo Quyết định số 123 ngày 6/12/2001, số 153 ngày 31/8/2006 của UBND TP được sử dụng chủ yếu để xây dựng nhà ở sinh viên, nhà ở xã hội, nhà ở tái định cư, đấu giá quyền sử dụng đất.
Kết quả rà soát cho thấy, có 89 dự án (181 ô đất) tổng diện tích khoảng 87,6ha. Trong đó, quỹ đất đã sử dụng là 73 dự án (132 ô đất). Quỹ đất đã bàn giao Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội đã tiếp nhận hoặc giao đất cho chủ đầu tư nhưng chưa sử dụng là 6 dự án (11 ô đất). Quỹ đất đã bàn giao cho UBND các quận, huyện, thị xã là 2 dự án (19 ô đất). Quỹ đất chưa tiếp nhận (chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng (GPMB) hoặc đã hoàn thành GPMB nhưng chưa bàn giao) là 8 dự án (19 ô đất).
Thực hiện Kết luận của Thường trực HĐND TP Hà Nội, Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT) đã phối hợp với UBND các quận, huyện, Trung tâm Phát triển quỹ đất Hà Nội rà soát, kiểm tra hiện trạng các ô đất. Qua kiểm tra các ô đất hiện nay cơ bản vẫn chưa hoàn thành công tác GPMB.
"Nguyên nhân do vị trí các ô đất được quy hoạch vào khu vực khó khăn trong GPMB như có nhà dân, mồ mả; khu vực đất lấn chiếm, vi phạm; hoặc không có hệ thống đường giao thông tiếp cận... Các chủ đầu tư cơ bản đã hoàn thành xong việc xây dựng nhà ở để bán, không tập trung thực hiện GPMB đối với các ô đất này” - báo cáo của UBND TP Hà Nội nêu.
Trên cơ sở rà soát, Sở TNMT Hà Nội kiến nghị: đối với quỹ đất Trung tâm Phát triển quỹ đất Hà Nội đã tiếp nhận hoặc giao đất cho chủ đầu tư nhưng chưa sử dụng, trong đó có 3 ô đất tại dự án Khu nhà ở và Khu phụ trợ công nghiệp thực phẩm Hapro (huyện Gia Lâm) chức năng xây dựng nhà ở cao tầng và ô đất “Khu 2" tại Khu nhà ở Mai Lâm (huyện Đông Anh), giao Trung tâm Phát triển quỹ đất Hà Nội hoàn thiện các thủ tục về đầu tư, quy hoạch để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định. Thời gian thực hiện năm 2023.
2 ô đất tại dự án Khu nhà ở và Khu phụ trợ công nghiệp thực phẩm Hapro (huyện Gia Lâm) có chức năng xây dựng nhà tái định cư, giao Sở Xây dựng chủ trì nghiên cứu, đề xuất báo cáo UBND TP cơ chế đầu tư xây dựng theo quy định. Thời hạn báo cáo tháng 7/2023.
5 ô đất được kiến nghị giao Sở Xây dựng chủ trì rà soát việc lựa chọn chủ đầu tư, sự phù hợp của hình thức và cơ chế thực hiện dự án trong giai đoạn hiện nay và tình hình triển khai thực hiện dự án.
Cụ thể: ô OCT1, OCT3 tại dự án Khu chức năng đô thị Xuân Phương (quận Nam Từ Liêm) được UBND TP thu hồi, giao cho Công ty cổ phần đầu tư Vietasset và Công ty cổ phần Đầu tư và xây lắp Contrexim 8 để thực hiện dự án xây dựng nhà ở thương mại tái định cư theo phương thức đặt hàng.
Nhà ở xã hội tại ô CT8, CT9 tại Khu nhà ở và thương mại Berjaya (quận Long Biên) do Công ty TNHH Berjaya- Handico12 làm chủ đầu tư. Ô đất tại Khu nhà ở Xuân Đỉnh đã được UBND TP giao Công ty Cổ phần thi công cơ giới và Xây lắp làm chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội nhưng chưa đầu tư xây dựng.
Đối với quỹ đất chưa tiếp nhận, Sở kiến nghị giao UBND các quận, huyện Bắc Từ Liêm, Tây Hồ, Ba Đình, Đông Anh, Thanh Trì, Mê Linh tổng hợp tình hình triển khai công tác GPMB và xây dựng hạ tầng kỹ thuật.
Với các chủ đầu tư chây ỳ không thực hiện yêu cầu các quận, huyện tổng hợp báo cáo UBND TP thu hồi, giao UBND các quận, huyện, thị xã đề xuất cơ chế thực hiện GPMB và đầu tư xây dựng công trình bằng nguồn vốn ngân sách cấp huyện, báo cáo UBND TP xem xét, quyết định.
Có 85/94 dự án nộp tiền thay xây nhà ở xã hội
Đối với quỹ đất 20-25% theo Nghị định số 100/2015 của Chính phủ và Nghị quyết số 06 năm 2013 của HĐND TP (dự án có quy mô trên 10ha), Hà Nội có 94 dự án.
Kết quả rà soát cho thấy, 85/94 dự án (khoảng 90%) thực hiện nghĩa vụ phát triển nhà ở xã hội bằng hình thức nộp tiền tương đương giá trị quỹ đất 20%.
Trong đó, 77 dự án chủ đầu tư đã nộp với tổng số tiền hơn 6.255 tỷ đồng; 8 dự án đang trong quá trình xác định giá.
Về việc phát triển quỹ đất này, đối với 2 ô đất BT6, BT11 tại khu đô thị mới Xuân Phương Tasco (quận Nam Từ Liêm) có chức năng nhà ở thấp tầng đã có quyết định của UBND TP thu hồi, giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất Hà Nội quản lý nhưng chưa tiếp nhận sử dụng, Sở TNMT kiến nghị UBND TP giao Sở Xây dựng chủ trì cùng các sở, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất báo cáo UBND TP cơ chế đầu tư xây dựng theo quy định.
Đối với các ô đất CT5+CT6 tại Khu đô thị mới Thịnh Liệt (quận Hoàng Mai), UBND TP đã giao Tổng Công ty Licogi - Công ty Cổ phần làm chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội từ năm 2017.
Ô CT4+CT5 tại Khu đô thị mới Đại Kim (quận Hoàng Mai), UBND TP giao cho Công ty Đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội và Công ty Cổ phần Tập đoàn dược phẩm Vimedimex làm chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội từ năm 2016.
Tại ô CT-XH tại dự án Khu chức năng đô thị Tây Nam đường 70 (quận Nam Từ Liêm), chủ đầu tư dự án là Công ty Cổ phần Thương mại Ngôi Nhà mới đang đề nghị UBND TP giao làm chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội.
Về vấn đề này, kiến nghị UBND TP giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp cùng các đơn vị liên quan rà soát việc lựa chọn chủ đầu tư, sự phù hợp của hình thức và cơ chế thực hiện dự án trong giai đoạn hiện nay và tình hình triển khai thực hiện dự án, tổng hợp, báo cáo và đề xuất UBND TP phương án giải quyết tồn tại theo quy định.
Đối với ô đất số 13, 18 tại khu đô thị Nam đường Vành đai 3 (quận Hoàng Mai) đã được UBND TP quyết định thu hồi, giao Trung tâm Phát triển quỹ đất Hà Nội quản lý, kiến nghị giao Sở Xây dựng chủ trì nghiên cứu, đề xuất báo cáo cơ chế đầu tư xây dựng theo quy định trong tháng 7 này.
