Thanh tra Chính phủ vạch rõ hàng loạt vi phạm tại Sân golf Hồ Yên Thắng
Thanh tra Chính phủ nêu ra hàng loạt hạn chế, thiếu sót, vi phạm tại dự án Trung tâm liên hợp khu du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ Hồ Yên Thắng như: chậm xác định đơn giá thuê đất, ký hợp đồng thuê đất; vi phạm về trật tự xây dựng; quy hoạch không bố trí nhà ở xã hội.
Thanh tra Chính phủ vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng; quản lý, sử dụng đất đai, cấp phép khai thác các mỏ đất, đá làm vật liệu xây dựng, công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại tỉnh Ninh Bình.
Dự án sân golf hồ Yên Thắng nhiều vi phạm
Theo kết luận, cơ quan thanh tra đã phát hiện một số hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong việc thực hiện 18 dự án (16 dự án sử dụng đất và 2 dự án khai thác khoáng sản). Trong đó nổi cộm là hoàng loại thiếu sót, vi phạm tại Dự án Trung tâm liên hợp khu du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng (Dự án Sân golf hồ Yên Thắng).
Đầu tiên là hạn chế, thiếu sót, vi phạm về công tác quy hoạch như: phê duyệt quy hoạch chưa đúng tỷ lệ, chưa điều chỉnh quy hoạch chung, chỉ tiêu quy hoạch chưa phù hợp với quy hoạch cấp trên hoặc quy chuẩn xây dựng; dự án có quy mô trên 5ha nhưng không lập quy hoạch chi tiết 1/500, không bố trí nhà ở xã hội.
Thứ hai là hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong việc xác định tiền sử dụng đất, thuê đất, chưa xác định bổ sung tiền thuê đất (điều chỉnh quy hoạch chi tiết, tăng diện tích sàn), chậm nộp tiền thuê đất, không điều chỉnh đơn giá thuê đất sau khi hết chu kỳ ổn định 5 năm, miễn giảm tiền thuê đất.
Thứ ba, vi phạm về trật tự xây dựng. Thứ tư, chậm xác định đơn giá thuê đất, ký hợp đồng thuê đất.
Từ kết quả thanh tra nêu trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Ninh Bình rà soát, xử lý theo quy định đối với Dự án Sân golf hồ Yên Thắng thiếu sót một số nội dung về quy hoạch xây dựng, như: phê duyệt quy hoạch chưa đúng tỷ lệ, chưa điều chỉnh quy hoạch chung; chỉ tiêu quy hoạch chưa phù hợp với các quy hoạch cấp trên, quy chuẩn xây dựng; dự án quy mô trên 5ha nhưng không lập quy hoạch chi tiết, không bố trí nhà ở xã hội, xây dựng không đúng với giấy phép được cấp.
Tiếp đó xác định lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo tính đúng, tính đủ, không để thất thoát ngân sách nhà nước; đồng thời rà soát, xử lý theo quy định việc chậm xác định nghĩa vụ tài chính, ký hợp đồng thuê đất đối với với một số diện tích tại dự án Sân golf hồ Yên Thắng. Cùng với đó, kiểm tra, rà soát việc khai thác kinh doanh biệt thự, codotel tại Dự án Sân golf hồ Yên Thắng.
Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước kiểm tra, rà soát việc chuyển nhượng, xác định giá chuyển nhượng 66.842.700 cổ phiếu (75% vốn chủ sở hữu) tại Công ty PV-Inconess từ Công ty TNHH MTV quản lý quỹ Viettinbank sang TCG Land (liên quan dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái và dự án Sân golf hồ Yên Thắng), đảm bảo việc xác định giá cổ phiếu và việc chuyển nhượng theo đúng quy định.
Hàng loạt dự án khác bị vạch sai phạm
Cũng theo kết luận của Thanh tra Chính Phủ, có 7/18 dự án có hạn chế, thiếu sót, vi phạm về công tác quy hoạch, như: phê duyệt quy hoạch chưa đúng tỷ lệ, chưa điều chỉnh quy hoạch chung, chỉ tiêu quy hoạch chưa phù hợp với quy hoạch cấp trên hoặc quy chuẩn xây dựng; dự án có quy mô trên 5 ha nhưng không lập quy hoạch chi tiết 1/500, không bố trí nhà ở xã hội.
Bảy dự án này gồm: Trung tâm liễn hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng; Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái; Bến xe khách phía Đông TP Ninh Bình; Nhà máy chế biến gỗ cao cấp tại xã Xích Thổ, huyện Nho Quan; Khu dân cư Bình Minh huyện Nho Quan; Khu công nghiệp Gián Khẩu; Khu đô thị mới phía Bắc TP Ninh Bình và huyện Hoa Lư.
Kết luận thanh tra cũng chỉ ra hàng loạt dự án chậm tiến độ so với giất chứng nhận đầu tư, gồm: Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái; Nhà máy chế biến gỗ cao cấp tại xã Xích Thổ, huyện Nho Quan; Nhà hàng và cơ sở sản xuất các sản phẩm phục vụ du lịch, tại xã Gia Vân, huyện Gia Viễn; Khu kinh doanh dịch vụ tổng hợp Hà Thành (Phước Lộc); Trung tâm thương mại và dịch vụ Tân An, Khu đô thị mới phía Bắc thành phố Ninh Bình và huyện Hoa Lư; Khu dân cư Bình Minh huyện Nho Quan.
Các dự án Trung tâm thương mại dịch vụ Tân An; Chợ đầu mối tổng hợp TP Ninh Bình; 3 Cụm Công nghiệp (Gia Vân, Gia Phú, Khánh Thượng); Bến xe khách phía Đông TP Ninh Bình, có hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong việc xác định tiền sử dụng đất, thuê đất, chưa xác định bổ sung tiền thuê đất (điều chỉnh quy hoạch chi tiết, tăng diện tích sàn), chậm nộp tiền thuê đất, không điều chỉnh đơn giá thuê đất sau khi hết chu kỳ ổn định 5 năm, miễn giảm tiền thuê đất. Ngoài ra, đơn giá cho thuê đất, phí hạ tầng tại Khu công nghiệp Gián Khẩu thấp hơn so với mặt bằng chung các Cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Đáng chú ý, có 4/18 dự án vi phạm về trật tự xây dựng, gồm: Nhà hàng và cơ sở sản xuất các sản phẩm phục vụ du lịch, tại xã Gia Vân, huyện Gia Viễn; Khu kinh doanh dịch vụ tổng hợp Hà Thành (Phước Lộc); Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng; Trung tâm thương mại dịch vụ Tân An.
Cơ quan thanh tra cũng phát hiện 5/18 dự án chủ đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp khi chưa có văn bản cho phép của cơ quan có thẩm quyền, gồm: Chợ đầu mối tổng hợp TP.Ninh Bình; Khu kinh doanh dịch vụ tổng hợp Hà Thành (Phước Lộc); Nhà hàng và cơ sở sản xuất các sản phẩm phục vụ du lịch, xã Gia Vân (huyện Gia Viễn); Kho xăng dầu Hà Anh; Nhà máy chế biến gỗ cao cấp, xã Xích Thổ (huyện Nho Quan).
Tiếp đó có các dự án gồm: Khu du lịch sinh thái và biệt thự Golden Cúc Phương; Bến xe khách phía đông TP. Ninh Bình; Nhà máy chế biến gỗ cao cấp xã Xích Thổ, huyện Nho Quan, có hạn chế, thiếu sót, vi phạm về trình tự, thủ tục khi chấp thuận chủ trường đầu tư.
Minh Đức