Bộ Xây dựng đề xuất tổ chức, cá nhân phải cung cấp thông tin bất động sản đang nắm giữ
Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Nghị định quy định về xây dựng và quản lý hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản, thay thế Nghị định 94/2024 của Chính phủ.
Dự thảo mới nhấn mạnh yêu cầu tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước phải cung cấp đầy đủ thông tin về bất động sản mình sở hữu, bao gồm địa chỉ, diện tích, số lượng, tình trạng pháp lý, thời hạn và hình thức sở hữu.
Theo Bộ Xây dựng, hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về nhà ở và thị trường bất động sản sẽ được xây dựng tập trung, thống nhất từ trung ương đến địa phương, kết nối với các cơ sở dữ liệu dân cư, đất đai, doanh nghiệp, tín dụng và thuế. Việc hình thành hệ thống này nhằm tăng tính công khai, minh bạch, phục vụ công tác quản lý nhà nước, hoạch định chính sách và giám sát thị trường, đồng thời hỗ trợ quá trình chuyển đổi số trong lĩnh vực bất động sản.
Trước đó, ngày 24/7/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định 94/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản về xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu. Tuy nhiên, quá trình triển khai thời gian qua bộc lộ nhiều hạn chế, đặc biệt là tần suất báo cáo, nội dung thông tin thu thập và phương thức chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống chuyên ngành. Một số quy định chưa đáp ứng yêu cầu về dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống” theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, do đó việc sửa đổi, thay thế Nghị định 94 là cần thiết.
Dự thảo mới gồm 6 chương với 47 điều, quy định cụ thể về hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, hệ thống phần mềm, cơ sở dữ liệu, quy trình cung cấp, chia sẻ và khai thác thông tin, cũng như trách nhiệm đảm bảo chất lượng dữ liệu. Hệ thống sẽ bao gồm các nhóm thông tin về văn bản quy phạm pháp luật, chỉ tiêu phát triển nhà ở, dữ liệu dự án bất động sản và mã định danh cho từng loại hình bất động sản.
Trong đó, dữ liệu về phát triển nhà ở được chia theo loại hình: Nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà lưu trú công nhân, nhà ở cho lực lượng vũ trang, nhà ở công vụ, nhà tái định cư, và các dự án cải tạo, xây dựng lại chung cư. Ngoài ra còn có nhóm dữ liệu liên quan đến nhà ở cho người có công, hộ nghèo, nhà ở thuộc tài sản công, nhà cho thuê và nhà bán cho tổ chức, cá nhân nước ngoài.
Cơ sở dữ liệu về thị trường bất động sản sẽ bao gồm thông tin về các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, khu dân cư, công trình công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch và các loại công trình hỗn hợp. Mỗi dự án bất động sản sẽ được cấp một mã số định danh duy nhất, đảm bảo không trùng lặp và tồn tại xuyên suốt vòng đời dữ liệu. Cơ quan quản lý chuyên môn cấp tỉnh có trách nhiệm khởi tạo mã số này ngay tại thời điểm dự án được chấp thuận đầu tư.
Bên cạnh đó, hệ thống cũng tạo mã số riêng cho từng sản phẩm bất động sản thuộc dự án, như nhà ở, công trình xây dựng hoặc hạ tầng kỹ thuật. Việc gán mã số được thực hiện tự động và quản lý thống nhất trên hệ thống thông tin quốc gia, giúp cơ quan nhà nước dễ dàng theo dõi, cập nhật và chia sẻ dữ liệu giữa các ngành, các cấp.
Dự thảo quy định rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản trong việc tiếp nhận, xử lý, kiểm tra và lưu trữ dữ liệu trước khi tích hợp vào cơ sở dữ liệu quốc gia. Cơ quan này phải thường xuyên rà soát, khắc phục sai sót, phối hợp với các đơn vị liên quan để đảm bảo thông tin luôn chính xác, đầy đủ, kịp thời và thống nhất.
Ngoài ra, Bộ Xây dựng yêu cầu việc hướng dẫn, điều chỉnh và chuẩn hóa dữ liệu sẽ được thực hiện trực tiếp trên hệ thống điện tử dùng chung, bảo đảm tính đồng bộ giữa dữ liệu chuyên ngành quốc gia, dữ liệu ngành và dữ liệu địa phương.
Theo cơ quan soạn thảo, việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản không chỉ là công cụ phục vụ quản lý mà còn góp phần tạo lập môi trường đầu tư minh bạch, công bằng. Khi dữ liệu được cập nhật đầy đủ và kết nối đồng bộ, thị trường sẽ vận hành lành mạnh hơn, hạn chế tình trạng đầu cơ, thổi giá và cung cấp thông tin kịp thời cho người dân, doanh nghiệp.
Bộ Xây dựng khẳng định, việc yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin về bất động sản đang nắm giữ là bước đi quan trọng để xây dựng một cơ sở dữ liệu thống nhất, minh bạch và “sống” theo thời gian thực, qua đó hỗ trợ quá trình hoạch định chính sách và điều hành thị trường bất động sản hiệu quả, bền vững hơn trong thời gian tới.
T.An
