Bắt đầu thanh tra việc quy hoạch, sử dụng đất tại Long An
Mới đây, Thanh tra Chính phủ đã công bố quyết định thanh tra công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng; quản lý đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn tỉnh Long An.
Theo đó, thời kỳ thực hiện thanh tra công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng sẽ từ ngày 1/1/2015-31/12/2022. Và đối với quản lý đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất đai, thời kỳ thanh tra từ ngày 1/1/2016-31/12/2022. Trường hợp cần thiết, có thể xem xét trước và sau thời kỳ thanh tra này.
Thời hạn thanh tra là 60 ngày làm việc thực tế, kể từ ngày công bố quyết định thanh tra (21/9), không kể các ngày nghỉ, ngày lẽ theo chế độ quy định.
Đoàn thanh tra gồm các ông Nguyễn Trường Giang, Thanh tra viên cấp cao, Phó Cục trưởng Cục III, Thanh tra Chính phủ làm Trưởng đoàn; Trịnh Viết Hiệp, Thanh tra viên chính, Phó Trưởng phòng III, Cục III, Thanh tra Chính phủ, Phó Trưởng đoàn; Lê Thanh Dư, Thanh tra viên chính, Cục III, Thanh tra Chính phủ, thành viên; Nguyễn Xuân Thám, Thanh tra viên chính, Cục III, Thanh tra Chính phủ, thành viên; Nguyễn Văn Phương, Thanh tra viên chính, Cục III, Thanh tra Chính phủ, thành viên; Phạm Đăng Ngọc, Thanh tra viên chính, Cục III, Thanh tra Chính phủ, thành viên.
Liên quan đến việc chấp hành pháp luật về đất đai, môi trường (trong đó bao gồm công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng; quản lý đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất đai) tháng 6/2023, Bộ Tài nguyên và Môi trường (Bộ TN&MT) đã ban hành Kết luận thanh tra số 12/KL-BTNMT về việc chấp hành pháp luật đất đai, môi trường của Công ty Cổ phần Tập đoàn Quốc tế Năm Sao (Tập đoàn Năm sao)
Theo Kết luận thanh tra của Bộ TN&MT, dự án Khu đô thị Năm Sao (tên thương mại là KĐT Five Star Eco City) tại xã Phước Lý, huyện Cần Giuộc và xã Long Trạch, Long Khê, huyện Cần Đước đã xuất hiện nhiều sai phạm.
Điển hình, UBND tỉnh Long An ban hành các quyết định giao đất, cho thuê đất đối với Công ty CP Tập đoàn Quốc tế Năm Sao theo tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng, không theo nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư được phê duyệt là không phù hợp với quy định tại Điều 52 Luật Đất đai năm 2013; Việc xác định 8.584 m2 đất ở nông thôn (giao đất giai đoạn 1) giao cho Tập đoàn Năm Sao thực hiện dự án theo tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng để áp dụng phương pháp hệ số điều chỉnh trong việc tính tiền sử dụng đất là chưa phù hợp với các quy định tại điểm d khoản 1 Điều 112, khoản 3 Điều 114 Luật đất đai năm 2013; khoản 1, khoản 4, khoản 5 Điều 4 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.
Tập đoàn Năm Sao được UBND tỉnh Long An giao 373.226 m2 đất để thực hiện dự án KĐT Five Star Eco City giai đoạn 1 nhưng chủ đầu tư đã sử dụng và thực hiện xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật trên diện tích 394.827 m2, vượt 21.601 m2 đất được giao. Đây là hành vi chiếm đất, vi phạm quy định tại điểm e khoản 3 Điều 14 Nghị định 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ.
Tập đoàn Năm Sao thực hiện việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân dưới hình thức phân lô, bán nền khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép quy định tại Điều 194 Luật Đất đai năm 2013.
Tập đoàn Năm Sao được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) đối với diện tích 4.114 m2 đất thuộc quy hoạch hành lang đường giao thông (tỉnh lộ 826 và 835B) là chưa phù hợp với quy định tại điểm c khoản 4 Điều 92 Nghị định số: 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004, điểm c khoản 4 Điều 56 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ; việc cấp giấy chứng nhận đối với 88.446 m2 đất xây dựng công trình công cộng tại dự án Five Star Eco City với mục đích sử dụng là đất ở nông thôn, nguồn gốc nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất (bao gồm: 47.834 m2 đất cây xanh, mặt nước và 40.612 m2 đất giao thông) là không đúng với mục đích sử dụng đất, hình thức sử dụng đất theo quy định tại khoản 3 Điều 91 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ.
Ngoài những sai phạm đã nêu thì hiện nay tiến độ dự án Khu đô thị Nam sao vẫn rất “ì ạch”. Cụ thể, năm 2014 Tập đoàn Năm Sao được UBND tỉnh Long An cấp giấy chứng nhận đầu tư Dự án Khu đô thị Năm Sao với mục tiêu xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư đô thị trên phần diện tích khoảng 195,9 ha.
Dự án được chia làm 4 giai đoạn thực hiện trong đó giai đoạn 1 (diện tích 395.325 m2) dự kiến tháng 6/2018 sẽ hoàn thành cơ sở hạ tầng; giai đoạn 2 ( diện tích 605.273 m2) sẽ được triển khai từ tháng 1/2018 đến tháng 12/2020 sẽ hoàn thành xây dựng cơ sở hạ tầng; giai đoạn 3 (diện tích 772.408 m2) và giai đoạn 4 (diện tích 185.841 m2) dự kiến sẽ được triển khai từ tháng 3/2018 đến tháng 12/2020 hoàn thành cơ sở hạ tầng.
Tuy nhiên, theo Kết luận của Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường, thời điểm thanh tra là từ ngày 19/9/2020 đến ngày 13/11/2020 phần lớn diện tích đất được giao cho Tập đoàn Năm Sao chưa triển khai xây dựng các hạng mục như đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt mà chỉ mới thực hiện san lấp mặt bằng của giai đoạn 2 của dự án được 10 ha đất.
Thanh Tùng
