Vụ 500 căn biệt thự trái phép ở Đồng Nai: Phê bình tập thể 3 Sở và 1 huyện
UBND tỉnh Đồng Nai vừa có văn bản phê bình, chấn chỉnh các hạn chế, thiếu sót trong vụ sai phạm tại dự án khu dân cư Tân Thịnh (xã Đồi 61, huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai).
Theo đó, UBND tỉnh Đồng Nai phê bình, yêu cầu nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với các tập thể, gồm: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND huyện Trảng Bom.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh Đồng Nai yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương ban hành văn bản phê bình, chấn chỉnh, rút kinh nghiệm đối với các tập thể thuộc thẩm quyền quản lý liên quan đến hạn chế, thiếu sót, sai phạm theo kết luận thanh tra.
Đối với cá nhân, trường hợp thuộc trách nhiệm của đơn vị, địa phương, UBND tỉnh yêu cầu các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường và UBND huyện Trảng Bom rà soát kỹ, căn cứ hành vi vi phạm, quy định pháp luật về quản lý cán bộ, công chức, viên chức để xem xét kiểm điểm, có hình thức xử lý trách nhiệm bảo đảm phù hợp tính chất, mức độ, hành vi vi phạm theo thẩm quyền.
Ban hành văn bản phê bình, chấn chỉnh đối với cá nhân chưa đến mức kỷ luật hoặc đến mức kỷ luật nhưng đã hết thời hiệu.
Trường hợp các cá nhân thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, giao Sở Nội vụ phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, xác định hành vi vi phạm có liên quan hạn chế, thiếu sót, sai phạm theo kết luận thanh tra. Từ đó, tham mưu UBND tỉnh thành lập Hội đồng kỷ luật để xem xét, xử lý.
UBND tỉnh cũng giao Thanh tra tỉnh tiếp tục theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận thanh tra theo quy định, tổng hợp báo cáo, trong đó, có nội dung chuyển hồ sơ sang Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh.
Trước đó, UBND tỉnh Đồng Nai đã ban hành Kết luận Thanh tra số 01 về việc thanh tra toàn diện dự án khu dân cư Tân Thịnh (tên thương mại Viva Park), xã Đồi 61, huyện Trảng Bom.
Dự án khu dân cư Tân Thịnh có diện tích hơn 18 ha được UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận chủ trương đầu tư vào năm 2016, do Công ty cổ phần Đầu tư LDG (Công ty LDG) xây dựng dự án tại xã Đồi 61.
Theo kết luận, Công ty LDG chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và chưa được cấp giấy phép xây dựng để thực hiện đầu tư dự án.
Tuy nhiên, phía Công ty đã tổ chức thi công 680 căn nhà, trong đó 198 căn biệt thự. Có 290 căn nhà liên kế đã thi công xong, 192 căn nhà liên kế đang thi công dang dở.
Phía Công ty cũng đã ký hợp đồng nguyên tắc bán nhà với 60 khách hàng với số tiền hơn 132 tỉ đồng. Các khách hàng đã thanh toán cho công ty từ 25% đến 95% giá trị hợp đồng, có 7 hộ chuyển đến sinh sống. Trong khi đó, dự này chưa đủ điều kiện bất động sản hình thành trong tương lai được đưa vào kinh doanh theo quy định của pháp luật và kinh doanh bất động sản…
Đáng chú ý, Kết luận Thanh tra thể hiện ngày 5/6/2018, Sở Kế hoạch và Đầu tư Đồng Nai phối hợp Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Trảng Bom kiểm tra địa điểm lập dự án, biên bản ghi nhận hiện trạng "Chủ đầu tư đã san lấp mặt bằng" và gạch bỏ chữ “san lấp” ghi thành “phát quang”.
Liên quan đến nội dung nêu trên, bà Hoàng Thị Hiền - Phó chánh Văn phòng Sở Kế hoạch và Đầu tư và ông Nguyễn Văn Quang - chuyên viên Phòng Quản lý ngành đã có trình bày như sau: Ông Quang là người trực tiếp ghi biên bản ngày 5/6/2018 (theo ý kiến của các thành viên đoàn khảo sát) và cũng chính là người chỉnh sửa cụm từ "Chủ đầu tư đã san lấp mặt bằng" thành "Chủ đầu tư đã phát quang mặt bằng” theo ý kiến thống nhất của các thành viên đoàn khảo sát. Việc ghi nhận chủ đầu tư dự án là Công ty TNHH MTV thương mại dịch vụ Xăng dầu Ngọc Khoa là sai sót trong quá trình soạn thảo biên bản.
Ngày 25/6/2018, UBND huyện Trảng Bom có văn bản gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc góp ý hồ sơ quyết định chủ trương đầu tư dự án, thể hiện về hiện trạng "Chủ đầu tư đang phát quang mặt bằng". Như vậy, việc Sở Kế hoạch và Đầu tư và UBND huyện Trảng Bom ghi nhận về hiện trạng của dự án là không đúng với thực tế hiện trạng theo kết quả kiểm tra trước đó của UBND xã Đồi 61 tại Biên bản ngày 28/5/2018.
Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Quản lý Đô thị huyện Trảng Bom đã được biết việc Công ty LDG tổ chức thi công công trình tại dự án nhưng không kiểm tra, không lập biên bản vi phạm hành chính và không tham mưu báo cáo đề xuất UBND huyện Trảng Bom xem xét xử lý.
Việc Sở Kế hoạch và Đầu tư Đồng Nai chủ trì kiểm tra và ghi biên bản với nội dung: "Chủ đầu tư đã phát quang mặt bằng" và UBND huyện Trảng Bom ghi hiện trạng của dự án "Chủ đầu tư đang phát quang mặt bằng" là không đúng với thực tế hiện trạng theo kết quả kiểm tra trước đó của UBND xã Đồi 61; đồng thời biên bản chủ trì kiểm tra của Sở Kế hoạch và Đầu tư ghi chủ đầu tư Dự án là Công ty TNHH MTV thương mại dịch vụ Xăng dầu Ngọc Khoa là không đúng.
Kết luận cũng xác định, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai xác nhận trên trang 4 của 5 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với nội dung “Chuyển nhượng cho Công ty LDG” diện tích 16.094m2 (trong đó có 12.889m2 đất trồng lúa) khi chưa có văn bản chấp thuận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đối với tổ chức kinh tế nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn, thuê quyền sử dụng đất nông nghiệp thực hiện dự án là không đúng theo quy định khoản 1, Điều 193, Luật Đất đai năm 2013.
Hành vi có dấu hiệu tội phạm theo quy định Điều 174, Bộ luật Hình sự năm 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009 (tội Vi phạm các quy định về quản lý đất đai).
Liên quan dự án khu dân cư Tân Thịnh, ngày 16/6, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Nai khởi tố, bắt tạm giam ông Phan Duy Nghĩa (SN 1964, nguyên Trưởng phòng Quản lý đô thị huyện Trảng Bom) và ông Nguyễn Hải Triều (SN 1978, Phó trưởng phòng Quản lý đô thị huyện Trảng Bom).
Công an đồng thời ra lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú đối với bà Nguyễn Lan Hạnh, Chuyên viên Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Trảng Bom.
Đây là vụ việc được Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đưa vào diện theo dõi, chỉ đạo.
Viết Dũng - Quang Hải