Loay hoay xin giấy phép xây dựng sân pickleball: Cần sớm có quy định cụ thể
Nhiều sân pickleball mọc lên tại Hà Nội và các địa phương hiện đang vướng xin giấy phép xây dựng (GPXD) do chưa có quy định cụ thể. Chủ đầu tư lo ngại rủi ro pháp lý, mong sớm có hướng dẫn rõ ràng để tránh tình trạng tự phát.
Sân pickleball phát triển rầm rộ, pháp lý chưa theo kịp
Khoảng hai năm trở lại đây, pickleball trở thành môn thể thao mới thu hút đông đảo người chơi. Tại Hà Nội, nhiều sân được đầu tư trong khu dân cư, khu đô thị. Tuy nhiên, việc xin cấp GPXD khiến không ít chủ đầu tư lúng túng.
Bà Nguyễn Thị Hòa (tên đã thay đổi), trú tại quận Hoàng Mai cho biết, gia đình đầu tư 5 sân pickleball trên diện tích gần 1.000m² từ năm 2024. Dù diện tích đất thuộc quy hoạch thể dục thể thao, khi làm thủ tục xin cấp phép bà không nhận được phản hồi chính thức.
Vừa qua, một số sân bị sập mái do bão, bà Hòa muốn sửa chữa nhưng chính quyền yêu cầu dừng lại vì chưa đủ cơ sở pháp lý.
Không chỉ bà Hòa, nhiều chủ sân khác tại Hà Nội phản ánh việc nộp hồ sơ xin GPXD đều bị từ chối tiếp nhận hoặc kéo dài mà không có lý do rõ ràng.
Góc nhìn từ pháp luật xây dựng và đất đai
Theo các luật sư, hiện đa số sân pickleball xây dựng khung thép, có mái che, do đó thuộc diện bắt buộc phải có GPXD. Với sân không mái, vẫn phải đáp ứng điều kiện về quy hoạch đất và đăng ký kinh doanh dịch vụ thể thao hợp pháp.
Luật sư Nguyễn Hải Lăng (Công ty Luật Hồng Hạnh Vân Canh) cho biết: Nếu công trình nằm trong đất thể dục thể thao, có trong quy hoạch chi tiết 1/500, chủ đầu tư cần xin phép UBND cấp xã hoặc quận/huyện tùy tình trạng bàn giao khu đô thị. Nếu chưa có trong quy hoạch 1/500, phải làm thủ tục điều chỉnh quy hoạch trước khi xin cấp phép.
Luật sư Vũ Văn Biên (Công ty TNHH Luật An Phước) khẳng định: Nếu tự ý xây dựng trên đất không được quy hoạch cho thể thao, công trình sẽ bị coi là trái phép. Chủ đầu tư muốn xây dựng phải hoàn tất thủ tục điều chỉnh quy hoạch và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Theo Công ty Luật Tuệ Vinh APTLAW, Điều 89 Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi 2020) quy định công trình xây dựng phải có GPXD, trừ trường hợp được miễn. Sân pickleball không thuộc diện miễn nên buộc phải xin GPXD. Trường hợp vi phạm, Điều 16 Nghị định 16/2022/NĐ-CP quy định mức phạt 80–100 triệu đồng và buộc tháo dỡ công trình.
Quản lý địa phương: Chưa nhận hồ sơ cấp phép nào
Một cán bộ Phòng Quản lý xây dựng (Sở Xây dựng Hà Nội) cho biết, đến nay đơn vị chưa tiếp nhận hồ sơ xin cấp GPXD cho sân pickleball. Phần lớn các sân hiện nay mang tính tự phát, thiếu cơ sở pháp lý, tiềm ẩn nhiều rủi ro.
Bà Lê Thị Hoàng Yến, Phó Cục trưởng Cục Thể dục Thể thao (Bộ VH-TT&DL), nhận định: Nhiều cụm sân tận dụng đất nông nghiệp hoặc đất công chưa khai thác. Ưu điểm là chi phí thấp, dễ triển khai, nhưng rủi ro cao về pháp lý. Nếu quy hoạch thay đổi, các sân có thể bị thu hồi bất cứ lúc nào.
Cần sớm ban hành quy chuẩn
Để pickleball phát triển bền vững, các chuyên gia cho rằng cần ban hành quy chuẩn cụ thể: Từ kích thước sân, vật liệu, mái che, hệ thống chiếu sáng đến các hạng mục phụ trợ như nhà vệ sinh, bãi gửi xe, khán đài.
Trên thế giới, kích thước sân đã được chuẩn hóa theo Hiệp hội Pickleball Hoa Kỳ và Liên đoàn Pickleball quốc tế, với diện tích tiêu chuẩn 81,74m², tương đương sân cầu lông.
Việc sớm hoàn thiện hành lang pháp lý và hướng dẫn cấp GPXD không chỉ giúp đảm bảo an toàn, tính minh bạch mà còn thúc đẩy phong trào pickleball phát triển lành mạnh, tránh tình trạng đầu tư tự phát và rủi ro bị xử phạt.
