Đề xuất nhiều diện miễn, giảm thuế thu nhập cá nhân
Dự thảo sửa đổi Luật Thuế thu nhập cá nhân bổ sung danh sách các trường hợp được miễn, giảm thuế, tạo điều kiện cho người lao động và chuyên gia trong nước, quốc tế.
Trong dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) mới do Bộ Tài chính xây dựng, nhiều nhóm đối tượng được đề xuất miễn hoặc giảm thuế với mục tiêu tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động, chuyên gia công nghệ cao cũng như giới khởi nghiệp sáng tạo. Cụ thể, cá nhân gặp khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn, hoặc mắc bệnh hiểm nghèo ảnh hưởng nghiêm trọng đến khả năng tài chính sẽ được xét giảm thuế theo mức độ thiệt hại, nhưng không vượt quá số thuế phải nộp. Đây là một trong những nỗ lực hỗ trợ người dân vượt qua các biến cố bất ngờ trong cuộc sống, góp phần bảo đảm công bằng trong thực thi chính sách thuế thu nhập cá nhân.
Đáng chú ý, dự thảo cũng đưa ra đề xuất miễn thuế TNCN cho các chuyên gia nước ngoài làm việc tại các chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn ODA không hoàn lại hoặc thuộc tổ chức phi chính phủ nước ngoài đang hoạt động tại Việt Nam. Đồng thời, người Việt Nam làm việc trong các cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế thuộc hệ thống Liên Hợp Quốc tại Việt Nam cũng nằm trong diện được miễn thuế. Đây được xem là chính sách nhằm thu hút và giữ chân nhân tài, cũng như khuyến khích sự tham gia của chuyên gia quốc tế vào các chương trình phát triển tại Việt Nam.
Một trong những điểm nhấn quan trọng trong dự thảo lần này là các chính sách ưu đãi thuế cho lực lượng lao động trong lĩnh vực công nghệ cao và đổi mới sáng tạo. Các chuyên gia, nhà khoa học làm việc tại doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D), trung tâm đổi mới sáng tạo hoặc tổ chức trung gian hỗ trợ khởi nghiệp sẽ được miễn thuế trong hai năm đầu, và tiếp tục được giảm 50% thuế thu nhập cá nhân trong bốn năm tiếp theo. Bên cạnh đó, cá nhân là nhân lực công nghệ cao làm việc tại các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực công nghệ cao, ứng dụng công nghệ cao, công nghệ thông tin, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và các ngành được Nhà nước ưu tiên phát triển cũng sẽ được giảm 50% thuế thu nhập cá nhân. Các quy định chi tiết về điều kiện và tiêu chí áp dụng sẽ do Chính phủ hướng dẫn cụ thể trong thời gian tới.
Ngoài các ưu đãi theo nhóm đối tượng, dự thảo Luật Thuế TNCN cũng bổ sung danh mục 22 khoản thu nhập được miễn thuế, không tính vào thu nhập chịu thuế. Trong số đó có nhiều khoản phổ biến trong đời sống hàng ngày như thu nhập từ chuyển nhượng, thừa kế hoặc nhận quà tặng là bất động sản giữa các thành viên trong gia đình như vợ chồng, cha mẹ với con, ông bà với cháu hoặc giữa anh chị em ruột. Một cá nhân sở hữu duy nhất một nhà ở hoặc mảnh đất ở khi chuyển nhượng cũng không bị tính thuế thu nhập cá nhân.
Các khoản lãi từ trái phiếu chính phủ, tín phiếu kho bạc, tiền gửi tại tổ chức tín dụng hoặc hợp đồng bảo hiểm nhân thọ cũng được miễn thuế. Tương tự, tiền kiều hối gửi về, tiền lương làm thêm giờ hoặc làm đêm – nếu được chi trả cao hơn so với mức lương làm ban ngày, theo đúng quy định của pháp luật – cũng không thuộc diện chịu thuế TNCN. Người hưởng lương hưu, nhận học bổng hoặc nhận tiền bồi thường bảo hiểm nhân thọ, phi nhân thọ, tiền bồi thường tai nạn lao động hay các khoản bồi thường của Nhà nước theo quy định hiện hành đều được miễn thuế. Ngoài ra, thu nhập của các nhà đầu tư cá nhân, chuyên gia đang làm việc trong các dự án khởi nghiệp sáng tạo, các sáng lập viên doanh nghiệp đổi mới sáng tạo hoặc nhà đầu tư góp vốn vào quỹ đầu tư mạo hiểm cũng được miễn thuế, qua đó khuyến khích đầu tư vào hệ sinh thái đổi mới tại Việt Nam.
Những điều chỉnh được nêu trong dự thảo sửa đổi Luật Thuế thu nhập cá nhân không chỉ nhằm tăng tính công bằng trong chính sách thuế mà còn mở rộng các ưu đãi đối với nhân lực chất lượng cao, từ đó góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế tri thức, chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo – các trụ cột quan trọng trong chiến lược phát triển dài hạn của đất nước.
BN
