Bảo Thắng (Lào Cai): Tự ý chuyển đổi đất rừng sản xuất để xây dựng “homestay nghỉ dưỡng”
Bà Phạm Thị Hải tại thôn Cốc Lầy, xã Bản Phiệt (huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai) đã tự ý chuyển mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm và đất rừng sản xuất sang đất phi nông nghiệp để hoạt động kinh doanh dịch vụ.
Nhiều lần chính quyền địa phương đã lập biên bản, xử phạt đến nay vẫn tồn tại chưa được xử lý dứt điểm.
Phóng viên Báo điện tử Xây dựng ghi nhận trực tiếp tại khu vực phản ánh: Trong khuôn viên có 2 nhà 2 tầng gắn biển tên Gạo Farm Stay, hệ thống ao sân vườn, khu vui chơi, bể bơi, 5 nhà lưu động thiết kế bằng container và một số công trình phụ trợ khác. Khu vực này thiết kế giống như hoạt động của homestay nghỉ dưỡng. Trong vai khách hàng có nhu cầu, phóng viên được các nhân viên tại đây tư vấn rất nhiệt tình về bảng giá dịch vụ.
Tại đây có 3 phòng nghỉ thường (giá 600.000 trong ngày, qua đêm 800.000), 2 phòng nghỉ vip (giá 800.000 trong ngày, qua đêm 1 triệu) và 1 phòng cộng đồng dành cho 15 người (giá 2 triệu đồng). Dịch vụ ăn uống, hát karaoke tại chỗ, dịch vụ bể bơi giá 30.000 cho trẻ em và 40.000 dành cho người lớn...
Liên hệ chính quyền địa phương để biết rõ hơn về thông tin khu vực này, ông Nguyễn Anh Tú – Chủ tịch UBND xã Bản Phiệt cho biết: Vừa rồi, đoàn của huyện cũng đã xuống kiểm tra những cái nội dung liên quan hoạt động kinh doanh của Gạo Farm Stay. Qua kiểm tra thì phát hiện những lỗi vi phạm như theo báo cáo của UBND xã Bản Phiệt đã báo cáo lên huyện, nhiều lần xã đã kiểm tra và xử phạt yêu cầu khắc phục hậu quả. Tuy nhiên, đến nay hộ kinh doanh cũng chưa thực hiện khắc phục lỗi vi phạm này đồng thời tại thời điểm kiểm tra, hộ kinh doanh chưa có thủ tục đón khách lưu trú, vệ sinh an toàn thực phẩm, về thủ tục cấp phép hoạt động bể bơi chúng tôi sẽ nắm bắt lại.
Tìm hiểu được biết, ngày 7/10/2023, UBND xã Bản Phiệt đã lập Biên bản số 15/BB-VPHC về lĩnh vực đất đai đối với bà Phạm Thị Hải đã tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm sang đất phi nông nghiệp tại thửa đất số 12, Tờ bản đồ số P7-48 thôn Cốc Lầy, xã Bản Phiệt, huyện Bảo Thắng. Vi phạm quy định tại điểm a Khoản 2 Điều 11 Nghị định 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai. Bà Phạm Thị Hải đã đặt 2 chòi thép tiền chế tại thửa đất nêu trên, mỗi chòi có diện tích 28m2 trong chòi có kê giường và nhà vệ sinh để làm kinh doanh dịch vụ.
Đối với lỗi vi phạm này, UBND xã Bản Phiệt đã ra Quyết định số 146/QĐ-XPHC xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai, hình thức xử phạt 4 triệu đồng. Đồng thời yêu cầu bà Phạm Thị Hải phải di chuyển 2 chòi thép tiền chế ra khỏi thửa đất nêu trên và thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất đai theo quy định.
Tiếp tục ngày 8/10/2023, UBND xã Bản Phiệt đã lập Biên bản số 16/BB-VPHC về việc bà Phạm Thị Hải đã tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng sản xuất sang đất phi nông nghiệp (Đã đặt 2 container và hàn lan can, bên trong có giường, nhà vệ sinh, mỗi container có diện tích 24m2) tại thửa đất số 309, Tờ bản đồ số 6 tại thôn Cốc Lầy, xã Bản Phiệt. Vi phạm quy định tại điểm a Khoản 2 Điều 10 Nghị định 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai.
Về lỗi vi phạm này ngày 10/10/2023, UBND xã Bản Phiệt đã có Quyết định xử phạt số 147/QĐ-XPHC về vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, xử phạt 4 triệu đồng đồng thời yêu cầu bà Phạm Thị Hải phải di chuyển 2 chòi thép ra khỏi thửa đất trên và sử dụng đất đúng mục đích sử dụng.
Ngày 3/4/2024, UBND xã Bản Phiệt đã có Báo cáo số 29/BC-UBND gửi UBND huyện Bảo Thắng về việc kiểm tra sử dụng đất của bà Phạm Thị Hải tại thôn Cốc Lầy, xã Bản Phiệt. Theo đó, UBND xã Bản Phiệt đã phối hợp với Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Kinh tế hạ tầng, Công an huyện, Phòng Văn hóa, Chi cục Thuế, Trung tâm Y tế cùng làm việc.
Qua kiểm tra hiện trạng tại thửa đất số 12 Tờ bản đồ số P7-48 đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; diện tích 1.017,1m2. Mục đích sử dụng đất ở nông thôn 400m2 và trồng cây lâu năm 617,1m2. Trên diện tích đất ở có nhà, bếp, công trình phụ; trên diện tích đất trồng cây lâu năm có đặt 2 chòi sắt tiền chế. Tại thửa đất số 309 Tờ bản đồ số 06 đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích 29248,1m2. Mục đích sử dụng trồng rừng sản xuất; trên diện tích đất trồng cây lâu năm có đặt 2 container.
UBND xã Bản Phiệt đã lập biên bản và xử lý vi phạm hành chính và yêu cầu khắc phục hậu quả buộc di chuyển chòi sắt, container ra khỏi thửa đất và sử dụng đất đúng mục đích theo quy định. Tại thời điểm kiểm tra, bà Hải chưa thực hiện biện pháp khắc phục.
Tại thửa đất số 4 diện tích 530,8m2, thửa đất số 10 diện tích 663,5m2 Tờ bản đồ số P7-48 mục đích sử dụng đất trồng lúa nước (thửa đất số 28 tờ bản đồ 82 bản đồ dự án tổng thể đo đạc năm 2018 hiện trạng là ao) có đặt 3 chòi thép tiền chế trên bờ và khoảng không trên mặt nước ao. Tại thời điểm kiểm tra, bà Phạm Thị Hải chỉ cung cấp được 1 Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, về công tác vệ sinh an toàn thực phẩm chưa có chứng chỉ vệ sinh an toàn thực phẩm.
Qua đó, UBND xã Bản Phiệt yêu cầu bà Phạm Thị Hải hoàn thiện các thủ tục pháp lý đảm bảo theo quy định. Đồng thời chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về đất đai, xây dựng, hoạt động kinh doanh, phòng cháy chữa cháy, vệ sinh an toàn thực phẩm... Khi chưa đảm bảo các điều kiện theo quy định thì không được hoạt động kinh doanh. Nếu hộ gia đình cố tình vi phạm thì sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Có thể thấy, qua nhiều lần thanh kiểm tra và xử phạt, hộ kinh doanh này vẫn chưa nghiêm chỉnh chấp hành quy định pháp luật, cố tình vi phạm, đề nghị UBND huyện Bảo Thắng cần có một chế tài xử lý vi phạm đủ tính răn đe để đảm bảo an ninh trật tự xây dựng trên địa bàn.
