Xem xét bổ sung định danh người bán hàng trong nước qua VNeID
Dự án Luật Thương mại điện tử bổ sung quy định về định danh người bán hàng trong nước (qua VNeID) và nước ngoài (qua giấy tờ pháp lý) nhằm minh bạch giao dịch, đồng thời quy định trách nhiệm chủ thể bán hàng livestream về định danh.
Sáng 3/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội nghe tờ trình, báo cáo thẩm tra dự án Luật Thương mại điện tử.
Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Công thương Nguyễn Hồng Diên cho biết, những năm qua, thương mại điện tử phát triển mạnh (20 - 25%/năm, chiếm 10% tổng mức bán lẻ hàng hóa). Tuy nhiên hiện nay, chưa có luật riêng về lĩnh vực này, do đó bộc lộ những bất cập, vướng mắc, không thể giải quyết được, nhất là những vấn đề mới, quan trọng phát sinh trong thực tiễn.
Đơn cử, sự xuất hiện nhiều mô hình kinh doanh mới, đa dạng về mặt chủ thể, phức tạp về bản chất như livestream bán hàng, kinh doanh đa dịch vụ, đa nền tảng, việc thu thuế, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, bảo vệ dữ liệu cá nhân…
Vì vậy, theo Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên, việc ban hành Luật Thương mại điện tử rất cần thiết nhằm kịp thời thể chế hóa đầy đủ, toàn diện các chủ trương mới của Đảng về phát triển thương mại điện tử, kinh tế số và phù hợp những cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Bộ trưởng Bộ Công thương cho hay, dự thảo luật bao gồm 7 chương, 48 điều, bám sát 6 chính sách lớn đã được Chính phủ thông qua.
Nêu một số nội dung mới, ông Nguyễn Hồng Diên nói, dự thảo luật bổ sung định vị pháp lý toàn diện mô hình thương mại điện tử, từ bán hàng trực tiếp đến mô hình nhiều bên; tăng cường trách nhiệm của nền tảng trong rà soát, hỗ trợ thu hồi sản phẩm lỗi, bảo vệ người tiêu dùng và lưu trữ giao dịch phục vụ kiểm tra.
Mở rộng trách nhiệm của mạng xã hội có hoạt động thương mại điện tử, nền tảng tích hợp đa dịch vụ; bổ sung quy định về trách nhiệm ngăn lạm dụng vị thế, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh.
Ngoài ra, dự thảo luật bổ sung quy định về định danh người bán hàng trong nước (qua VNeID) và nước ngoài (qua giấy tờ pháp lý) nhằm minh bạch giao dịch; quy định trách nhiệm của chủ thể bán hàng livestream, tiếp thị liên kết về định danh, minh bạch thông tin và bảo vệ người tiêu dùng.
Cùng đó, bổ sung quy định về trách nhiệm của chủ quản nền tảng nước ngoài trong việc lập pháp nhân hoặc ủy quyền pháp nhân đủ năng lực tại Việt Nam để thực hiện các nghĩa vụ về thuế, tranh chấp, bảo vệ người tiêu dùng...
Do yêu cầu cấp thiết cần hoàn thiện và ban hành Luật Thương mại điện tử trong thời gian sớm nhất, Chính phủ trình Quốc hội xem xét, thông qua dự án luật tại kỳ họp này theo quy trình một kỳ họp.
Thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, Ủy ban đề nghị quy định rõ hơn về những khía cạnh của hoạt động livestream bán hàng và tiếp thị liên kết, được điều chỉnh riêng bởi Luật Thương mại điện tử, phân định với những nội dung mang tính chất chung được điều chỉnh bởi Luật An toàn thông tin mạng, Luật An ninh mạng, Luật Quảng cáo, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
Về hoạt động thương mại điện tử có yếu tố nước ngoài, Ủy ban đề nghị hoàn thiện quy định theo nguyên tắc bảo đảm mục tiêu bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, bảo vệ nền sản xuất trong nước trên cơ sở tuân thủ cam kết quốc tế, tạo lập môi trường cạnh tranh, bình đẳng, hài hòa về lợi ích giữa các chủ thể.
Đồng thời, cần làm rõ thủ tục hành chính, trách nhiệm ký quỹ; hoàn thiện quy định về trách nhiệm của pháp nhân được ủy quyền tại Việt Nam bảo đảm phù hợp với đặc trưng của từng loại nền tảng, tính chất đặc thù của hoạt động thương mại điện tử có yếu tố nước ngoài.
