Sẽ rà soát vướng mắc trong quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị trên toàn quốc
Bộ Xây dựng vừa có văn bản đề nghị UBND các địa phương rà soát, tổng hợp báo cáo khó khăn, vướng mắc và đề xuất kiến nghị trong quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị.
Thực hiện Quyết định số 81/QĐ-BXD ngày 20/2/2023 của Bộ Xây dựng ban hành Kế hoạch xây dựng đề nghị và soạn thảo dự án Luật điều chỉnh về quản lý và phát triển đô thị, Bộ Xây dựng đang triển khai lập đề nghị xây dựng Luật Quản lý phát triển đô thị.
Để có cơ sở đề xuất các chính sách trong đề nghị xây dựng dự án Luật nêu trên, Bộ Xây dựng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện: Rà soát, tổng hợp, đánh giá toàn diện những khó khăn vướng mắc trong thực tiễn, rà soát những nội dung chồng chéo, bất cập trong việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị; đề xuất những chính sách hoặc nội dung cần được quy định để điều chỉnh các vấn đề phát sinh trong thực tiễn.
Cụ thể, cần phải đánh giá công tác chỉ đạo thực thi pháp luật về lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật và ban hành các văn bản tại địa phương về quản lý lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật. Việc phân công, phân cấp giao nhiệm vụ tổ chức quản lý các lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị.
Bên cạnh đó, cũng phải đánh giá về tổ chức thực hiện đầu tư xây dựng (theo quy hoạch được phê duyệt, kế hoạch tổng thể toàn đô thị hoặc kế hoạch phát triển của khu vực hoặc theo lĩnh vực, xây dựng dự án, chủ đầu tư…), quản lý vận hành, khai thác; bàn giao, sở hữu công trình, gồm các lĩnh vực:
Quản lý giao thông đô thị, quản lý sử dụng hè, lòng đường đô thị; quản lý cấp nước đô thị, thoát nước thải đô thị; quản lý cao độ nền và thoát nước mặt đô thị; quản lý cây xanh, công viên, nghĩa trang; chiếu sáng đô thị, sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý, đầu tư xây dựng, khai thác sử dụng không gian ngầm đô thị.
Bộ Xây dựng cũng đề nghị các địa phương tổng hợp những khó khăn, vướng mắc trong đầu tư xây dựng dự án hạ tầng kỹ thuật đặc biệt là thực hiện theo phương thức đối tác công tư PPP. Đặc biệt, vướng mắc trong triển khai các dự án công trình ngầm đô thị đang triển khai trên địa bàn.
Cũng trong đợt này, các địa phương cũng tiến hành rà soát những nội dung mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập trong các quy định của hệ thống văn bản pháp luật hiện hành dẫn đến những khó khăn trong thực tế triển khai thực hiện liên quan đến lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật (về giao đất, sử dụng đất, các quy định trình tự thủ tục trong đầu tư, về nghiệm thu, bàn giao, quản lý tài sản; về chi phí, giá dịch vụ hạ tầng kỹ thuật và cơ chế phối hợp, phân công, phân cấp quản lý…).
Từ đó, đề xuất những chính sách hoặc nội dung cần sửa đổi, bổ sung về quản lý, phát triển hạ tầng kỹ thuật trong dự thảo Luật Quản lý và phát triển đô thị, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn.
