Nhiều sai phạm trong việc cấp giấy chứng nhận đầu tư và thành lập 2 KCN tại Khu kinh tế Vũng Áng
Thanh tra tỉnh vừa ban hành Kết luận số 27/KL-TT về việc chấp hành các quy định pháp luật trong việc cấp Giấy chứng nhận đầu tư và thành lập khu công nghiệp tại dự án Khu công nghiệp Phú Vinh và dự án Khu công nghiệp Hoành Sơn tại Khu kinh tế Vũng Áng.
Việc Ban Quản lý Khu kinh tế Vũng Áng hoàn thiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 2 dự án khu công nghiệp, đã góp phần tạo động lực quan trọng để thu hút, mời gọi các nhà đầu tư thứ cấp nghiên cứu đầu tư sản xuất kinh doanh các sản phẩm chất lượng cao, thay thế hàng nhập khẩu, tạo việc làm cho lao động địa phương và đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh Hà Tĩnh.
Đối với Dự án xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Phú Vinh, đến nay đã cơ bản hoàn thành hạ tầng, thu hút được 7 dự án đầu tư thứ cấp, với tổng số vốn đăng ký đầu tư là 38.932.039 USD và 163,898 tỷ đồng. Các doanh nghiệp đầu tư trong Khu công nghiệp Phú Vinh đã góp phần cung cấp nguyên vật liệu, linh kiện, dịch vụ bảo trì đảm bảo duy trì hoạt động sản xuất ổn định cho Nhà máy Gang thép Formosa Hà Tĩnh.
Kết luận Thanh tra tỉnh đã chỉ ra một số tồn tại, hạn chế:
Về sự phù hợp với quy hoạch: Tại thời điểm cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu, 2 dự án chưa phù hợp với Danh mục phê duyệt các khu công nghiệp dự kiến ưu tiên thành lập mới đến năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ; Quy hoạch sử dụng đất; Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2025 (đến nay cả hai dự án đã được tích hợp vào Quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định số 1363/QĐ-TTg ngày 08/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ).
Việc lập hồ sơ, quá trình thẩm tra, thẩm định hồ sơ dự án đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư: Sau khi tiếp nhận hồ sơ, Ban Quản lý Khu kinh tế Vũng Áng thực hiện chưa đầy đủ quy trình thẩm tra theo quy định, tại Nghị định số 108/2006/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư 2005.
Để xảy ra các tồn tại, hạn chế, vi phạm nêu trên trách nhiệm chính trước hết thuộc về Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh (thời kỳ có liên quan); cùng chịu trách nhiệm liên đới là lãnh đạo các phòng chuyên môn liên quan và cán bộ, công chức tham mưu trực tiếp.
Ngoài ra, còn có trách nhiệm của các nhà đầu tư trong quá trình lập, chuẩn bị hồ sơ đề xuất dự án đầu tư: Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng hạ tầng Phú Vinh thực hiện lập, trình hồ sơ dự án đầu tư chưa đảm bảo theo quy định tại Điều 47 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP; Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Hoành Sơn đề xuất thực hiện dự án đầu tư khi điều kiện năng lực tài chính chưa đảm bảo theo quy định.
Để khắc phục các tồn tại, hạn chế, vi phạm qua Kết quả Thanh tra nêu trên tại 2 dự án: Khu công nghiệp Phú Vinh và Khu công nghiệp Hoành Sơn tại Khu kinh tế Vũng Áng, phát huy hiệu quả các nguồn lực đầu tư; kịp thời chấn chỉnh, xử lý các vi phạm đối với tập thể, cá nhân có liên quan; Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh, các Sở, ngành có liên quan và các nhà đầu tư khắc phục những tồn tại, hạn chế được chỉ ra qua kết quả thanh tra. Tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và có hình thức xử lý phù hợp theo quy định và đúng thẩm quyền.
