Nghệ An: Chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế trong xây dựng cơ bản tại huyện Diễn Châu
Thanh tra tỉnh Nghệ An vừa ban hành Kết luận chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế trong xây dựng cơ bản tại huyện Diễn Châu.
Theo đó, Thanh tra tỉnh Nghệ An ban hành Kết luận số 21/KL-TTR, kết luận thanh tra chuyên đề về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng gắn với công tác quản lý, đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Diễn Châu.
Thực hiện Quyết định số 80/QĐ-TTR ngày 28/02/2024 của Chánh Thanh tra tỉnh Nghệ An về việc thanh tra chuyên đề về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng gắn với công tác quản lý, đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Diễn Châu, Đoàn thanh tra đã tiến hành kiểm tra 6 đồ án quy hoạch chi tiết và quy hoạch mặt bằng tổng thể, gồm: Quy hoạch điều chỉnh quy hoạch nông thôn mới tại 2 xã Diễn Đồng và Diễn Hoàng; quy hoạch chi tiết 1/500 tại 2 trường: Trường Tiểu học xã Diễn Nguyên và trường Trung học phổ thông Diễn Châu 5; quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 chia lô đất ở để đấu giá quyền sử dụng đất tại 2 xã Diễn Liên và Diễn Kỷ.
Qua thanh tra phát hiện hồ sơ thuyết minh đồ án quy hoạch không xác định các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư trên địa bàn và kế hoạch thực hiện theo từng giai đoạn; dự kiến sơ bộ nhu cầu vốn và các nguồn lực thực hiện.
Chưa ban hành quy định quản lý theo đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn; chưa lập và phê duyệt kế hoạch thực hiện quy hoạch xây dựng; chưa xác định cụ thể diện tích đất cây xanh mà gộp chung vào diện tích đất hạng mục khác. Thiếu hồ sơ thể hiện cắm mốc quy hoạch, công khai quy hoạch.
Thanh tra 94 công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Diễn Châu, Thanh tra tỉnh Nghệ An đã phát hiện nhiều tồn tại, hạn chế như:
Về công tác quản lý, đầu tư xây dựng cơ bản trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, Đoàn thanh tra phát hiện, việc xác định nguồn vốn một số công trình chưa đảm bảo dẫn đến tình trạng bố trí vốn chậm, nợ đọng xây dựng cơ bản, công trình thi công chậm tiến độ phải gia hạn thời gian.
Một số công trình phải điều chỉnh, bổ sung thiết kế nhiều lần, lập dự toán một số công trình chưa chính xác; kiểm tra nghiệm thu, quyết toán vốn đầu tư hoàn thành chưa kịp thời...
Công tác giám sát kỹ thuật, quản lý chất lượng công trình còn các tồn tại, hạn chế như: Một số hồ sơ cung cấp để thanh tra thiếu văn bản cử cán bộ giám sát của đơn vị tư vấn giám sát; nội dung nhật ký giám sát ghi chung chung, chưa chi tiết; nghiệm thu, ký xác nhận khối lượng hoàn thành một số công trình không chính xác dẫn đến lập hồ sơ quyết toán A-B, hồ sơ trình phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hoàn thành không đúng với khối lượng thực tế thi công.
Công tác nghiệm thu hoàn thành, bàn giao công trình đưa vào sử dụng, có một số công trình chậm thực hiện kiểm tra nghiệm thu công trình hoàn thành để bàn giao đưa vào sử dụng; trên thực tế các công trình này chưa được Phòng Kinh tế - Hạ tầng kiểm tra, nghiệm thu nhưng căn cứ vào nhu cầu thực tế, các chủ đầu tư đã đưa vào sử dụng.
Kết quả thanh tra giá trị xây lắp 94 công trình (trên cơ sở bản vẽ hoàn công, dự toán, hợp đồng xây dựng, quyết toán A-B), Thanh tra tỉnh kiến nghị xử lý số tiền 2.991.819.000 đồng, (trong đó kiến nghị thu hồi 848.279.000 đồng; kiến nghị giảm giá trị phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hoàn thành phần xây lắp 2.143.540.000 đồng).
Cụ thể: Công trình do UBND huyện Diễn Châu làm chủ đầu tư có 2 công trình (kiến nghị thu hồi 33.185.000 đồng; kiến nghị giảm giá trị phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hoàn thành phần xây lắp 32.910.000 đồng).
Công trình do UBND các xã, thị trấn làm chủ đầu tư là 92 công trình (kiến nghị thu hồi 815.094.000 đồng; kiến nghị giảm giá trị phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hoàn thành phần xây lắp 2.110.630.000 đồng).
Chánh Thanh tra tỉnh Nghệ An đã ban hành 21 quyết định thu hồi số tiền 848.279.000 đồng về tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra tỉnh Nghệ An mở tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Nghệ An. Đến nay, các đơn vị đã thực hiện nộp đầy đủ số tiền 848.279.000 đồng theo các quyết định thu hồi của Thanh tra tỉnh.
Thanh tra tỉnh Nghệ An kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu tổ chức kiểm điểm, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân có liên quan; có biện pháp khắc phục các tồn tại, hạn chế trong công tác quy hoạch, thực hiện quy hoạch xây dựng và quản lý đầu tư xây dựng cơ bản.
Đồng thời, kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương trực thuộc thực hiện tốt các quy định của pháp luật về quy hoạch xây dựng và quản lý đầu tư xây dựng cơ bản; tăng cường công tác quản lý, kịp thời chấn chỉnh và xử lý các tồn tại hạn chế…
Đề nghị UBND huyện Diễn Châu báo cáo kết quả thực hiện các nội dung kiến nghị theo Kết luận thanh tra gửi UBND tỉnh và Thanh tra tỉnh trước ngày 30/8/2024.