Loạt sai phạm tại Khu Công nghệ cao TP.HCM
Thanh tra TP.HCM xác định Ban Quản lý Khu Công nghệ cao TP.HCM có nhiều thiếu sót, vi phạm liên quan đến trật tự xây dựng, cho thuê đất, quản lý tài chính...
Thanh tra TP.HCM vừa có thông báo kết luận thanh tra số 102 về chấp hành các quy định của pháp luật tại Ban quản ký Khu công nghệ cao TP.HCM, thời kỳ từ năm 2018 đến 2020.
Hàng loạt sai phạm tại Khu công nghệ cao TP.HCM
Theo Thanh tra TP.HCM, Ban quản ký Khu công nghệ cao TP.HCM đã lập hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch chỉ tiết 1/2.000 giai đoạn I và giai đoạn II khu Công nghệ cao có một sô nội dung chưa phù hợp quy hoạch chung được cấp thẩm quyền phê duyệt.
Cụ thể, không thể hiện được quy mô điều chỉnh cây xanh, mặt nước trong hồ sơ điều chỉnh cục bộ; chưa tạo ra một không gian kiến trúc cảnh quan phù hợp, đồng bộ với tính chất, chức năng khu Công nghệ cao.
Việc điều chỉnh cục bộ nhiều lần đề thu hút đầu tư trong thời gian ngắn làm ảnh hưởng đến việc kiểm soát sự đồng bộ của Ban Quản lý về tổng thể quy hoạch chung và quy hoạch phân khu tại khu Công nghệ cao.
Ban quản ký Khu công nghệ cao đã quản lý trật tự xây dựng theo quy hoạch và sau cấp phép xây dựng đối với một số chủ đầu tư dự án, công trình còn chưa chặt chẽ, kịp thời, để xảy ra tình trạng xây dựng sai phép chậm khắc phục (Nhà máy Jabil Việt Nam, Trung tâm Công nghệ Hàng không Vietjet, Công ty TNHH MTV Công nghệ cao Điện Quang, Tổng Công ty Công nghiệp Sài Gòn TNHH MTV).
Ban Quản lý Khu Công nghệ cao TP.HCM cho thuê đất không phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt 7 dự án còn hiệu lực đến thời điểm thanh tra.
Các dự án gồm: Dự án Trung tâm phân tích thí nghiệm và Văn phòng Viện dầu khí Việt Nam tại TP.HCM; dự án đầu tư xây dựng công viên Thiên Niên Kỷ; dự án Nghiên cứu và sản xuất các thiết bị chiếu sáng, chip led siêu sáng và thiết bị điện tử công nghệ cao; dự án Hệ thống giám sát và điều khiển Hải Nam; dự án Nhà máy sản xuất thiết bị điện cho ngôi nhà thông minh và điện dân dụng; dự án đầu tư xây dựng siêu thị, nhà hàng, nhà trẻ trong Khu công nghệ cao và dự án tuyến xe buýt năng lượng sạch nội Khu công nghệ cao.
Thanh tra còn xác định việc ký hợp đồng cho thuê đất thu tiền một lần cho cả thời gian thuê không đúng đối tượng, không đúng hình thức pháp luật quy định.
Trong quản lý, sử dụng tài chính, kinh phí, BQL đã thu 29,157 tỷ đồng, đã chi 17,264 tỷ đồng phí an ninh, trật tự (ANTT); đã cho phép Ban Quản lý các dự án trích tỷ lệ đối với các khoản thu: 10% trên số thu phí duy tu, bảo trì công trình hạ tầng và tiện ích công cộng số tiền là 14,619 tỷ đồng, 5% trên tổng chi phí thường xuyên của hoạt động xử lý nước thải số tiền là 1,179 tỷ đồng làm chi phí quản lý của BQL các dự án nhưng chưa kịp thời báo cáo để được chấp thuận của UBND TP.HCM là chưa đảm bảo cơ sở pháp lý thu, chi…
Ban quản ký Khu công nghệ cao cũng chưa ràng buộc chặt chẽ biện pháp chế tài khi ký hợp đồng dẫn đến các nhà đầu tư còn dây dưa nợ khó đòi, không nộp số tiền 41,664 tỷ đồng (gồm: Phí duy tu, bảo trì công trình hạ tầng, tiện ích công cộng 32,617 tỷ đồng và phí ANTT 9,047 tỷ đồng); thiếu kiểm tra thường xuyên, không kịp thời phát hiện để hạch toán trích lập quỹ dự phòng Nhà máy xử lý nước thải năm 2020 số tiền là 2,293 tỷ đồng của Ban Quản lý các dự án.
Thu hồi số tiền 41,664 tỷ đồng của các nhà đầu tư chưa nộp phí
Từ Kết luận thanh tra, Chánh Thanh tra TP.HCM kiến nghị và đã được Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi cơ bản thống nhất, chỉ đạo giao Trưởng Ban Quản lý Khu công nghệ cao tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm.
Đồng thời, Ban Quản lý Khu công nghệ cao sớm phối hợp với Thanh tra Sở Xây dựng TP.HCM rà soát, chấn chỉnh, khắc phục ngay, xử lý nghiêm, dứt điểm các công trình vi phạm trật tự xây dựng trong Khu công nghệ cao.
Ngoài ra, kiểm tra, rà soát sắp xếp, bố trí lại việc sử dụng đất cho đúng chức năng theo quy hoạch được duyệt đối với các dự án; kiểm tra, rà soát đối với những dự án chậm tiến độ, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, thu hồi đất đối với các dự án đã đôn đốc, nhắc nhở nhiều lần nhưng vẫn vi phạm, bỏ trống đất, lãng phí, không triển khai thực hiện đầu tư theo quy định.
Đề xuất biện pháp xử lý để thu hồi số tiền 41,664 tỷ đồng của các nhà đầu tư chưa nộp phí theo hợp đồng đã ký kết.
Yêu cầu Công ty TNHH MTV Phát triển Khu công nghệ cao nộp ngân sách Nhà nước khoản tiền thực nhận từ việc cho thuê đất đã trừ chi phí đầu tư ban đầu còn lại 2,011 tỷ đồng thu lợi từ việc cho thuê mặt bằng giữa Công ty TNHH MTV Phát triển công nghệ cao và Công ty Cổ phần Beton 6…
Ông Phan Văn Mãi giao Giám đốc Sở TNMT TP.HCM tiếp nhận hồ sơ, chủ trì phối hợp với Sở KHĐT, Sở Tài chính TP.HCM kiểm tra, làm rõ đối với 28 dự án đầu tư có sử dụng đất nhưng không thuộc diện ưu đãi đầu tư đã được Ban Quản lý cho thuê đất không qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất với tổng diện tích hơn 1.433.186 m2.
Trường hợp xác định có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, gây thiệt hại cho nhà nước thì chuyển Thanh tra TP.HCM lập thủ tục chuyển cơ quan điều tra thụ lý giải quyết.
Giao Giám đốc Sở Xây dựng chỉ đạo kiểm tra, xử lý dứt điểm hành vi vi phạm trật tự xây dựng của các chủ đầu tư công trình trong Khu công nghệ cao đã phát hiện, xử phạt theo đúng quy định.
Chủ tịch UBND TP.HCM cũng giao Giám đốc Sở Nội vụ TP.HCM tổ chức kiểm điểm, đề xuất xử lý trách nhiệm của lãnh đạo Ban Quản lý Khu công nghệ cao TP.HCM đối với những khuyết điểm, thiếu sót, vi phạm đã nêu trong kết luận thanh tra.
Thanh tra thành phố được giao chuyển hồ sơ các vụ việc có khả năng gây thất thu ngân sách Nhà nước đề cập trong Kết luận thanh tra cho Cục Thuế TP, Sở TNMT để kiểm tra, rà soát, làm rõ, truy thu. Trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, gây thiệt hại cho Nhà nước thì báo cáo Chủ tịch UBND TP chuyển Cơ quan Công an điều tra thụ lý giải quyết theo quy định pháp luật.
Thiên An