Kéo dài thời gian miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm 2030
Chiều 26/6, với hơn 92,8% đại biểu tán thành, Quốc hội đã chính thức thông qua Nghị quyết về việc kéo dài thời gian miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm 2030.
Nghị quyết này sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, nhằm tiếp tục hỗ trợ nông dân, nông nghiệp, nông thôn, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia và khuyến khích sử dụng đất hiệu quả trong bối cảnh nền kinh tế đang chuyển dịch mạnh mẽ.
Theo quy định tại Nghị quyết mới, các hộ gia đình, cá nhân và tổ chức trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp sẽ tiếp tục được miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp trong giai đoạn 2026–2030. Tuy nhiên, đối với trường hợp Nhà nước giao đất nhưng bên nhận không trực tiếp sản xuất mà cho đơn vị khác thuê lại, phần diện tích đó vẫn sẽ phải nộp 100% thuế đất nông nghiệp trong suốt thời gian chưa bị thu hồi. Việc tiếp tục miễn thuế cho đối tượng trực tiếp sản xuất nông nghiệp được kỳ vọng sẽ góp phần thúc đẩy sản xuất, nâng cao năng lực cạnh tranh của nông sản Việt Nam và tăng thu nhập cho người nông dân.
Báo cáo của Chính phủ cho biết, giai đoạn 2001–2010, mỗi năm bình quân có khoảng 3.268 tỷ đồng thuế sử dụng đất nông nghiệp được miễn, giảm. Từ năm 2021 đến nay, con số này tăng lên khoảng 7.500 tỷ đồng mỗi năm. Chính sách miễn thuế được đánh giá là công cụ tài khóa hữu hiệu, góp phần vào quá trình tích tụ, tập trung đất đai, phát triển sản xuất quy mô lớn và hiện đại hóa nông nghiệp. Tuy nhiên, trong quá trình thảo luận, nhiều ý kiến từ đại biểu Quốc hội bày tỏ lo ngại về tình trạng đất bị bỏ hoang, sử dụng không đúng mục đích, gây lãng phí tài nguyên.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, ông Phan Văn Mãi, cho biết nhiều đại biểu đề nghị không miễn thuế đối với đất hoang hóa hoặc không được sử dụng đúng mục đích nông nghiệp. Một số ý kiến khác đề xuất bổ sung tiêu chí cụ thể để xác định đối tượng được miễn thuế và có chế tài xử lý trường hợp lợi dụng chính sách để tích tụ đất đai rồi bỏ hoang. Trước các ý kiến này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thừa nhận rằng tình trạng đất nông nghiệp bị bỏ hoang hoặc sử dụng sai mục đích là vấn đề phổ biến và cần được quản lý chặt chẽ.
Tuy nhiên, do việc xây dựng tiêu chí và quy định chi tiết liên quan đến sử dụng đất nông nghiệp cần thêm thời gian nghiên cứu và chuẩn bị kỹ lưỡng, UBTVQH đề xuất giữ nguyên quy định như dự thảo Nghị quyết. Bên cạnh đó, Luật Đất đai năm 2024 đã có những bổ sung quan trọng nhằm tăng cường quản lý đất đai, khắc phục tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp và trao thêm quyền cho các cơ quan chức năng trong việc kiểm tra, giám sát và xử phạt vi phạm liên quan đến sử dụng đất.
Trước mắt, UBTVQH đề nghị Chính phủ khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, đồng thời triển khai đánh giá toàn diện tình hình sử dụng đất nông nghiệp, hiệu quả chính sách miễn thuế trong những năm qua. Đây sẽ là cơ sở để Chính phủ đề xuất sửa đổi, hoàn thiện Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp trong giai đoạn tới, nhằm đảm bảo chính sách đi vào thực chất, hỗ trợ đúng đối tượng và phát huy hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp một cách bền vững.
Một số đại biểu cũng đề nghị kéo dài thời hạn miễn thuế đến năm 2035 để tạo sự ổn định lâu dài cho người dân và doanh nghiệp. Tuy nhiên, UBTVQH cho rằng, trong bối cảnh kinh tế trong và ngoài nước đang có nhiều biến động, Chính phủ cần thêm thời gian để đánh giá, phân tích đầy đủ các yếu tố liên quan đến quản lý và sử dụng đất đai. Vì vậy, việc giữ thời hạn miễn thuế đến hết năm 2030 là hợp lý, vừa đảm bảo chính sách không bị gián đoạn, vừa tạo dư địa cho các điều chỉnh phù hợp trong tương lai.
Nghị quyết kéo dài thời gian miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp là bước đi cần thiết nhằm tiếp tục phát huy vai trò của chính sách tài khóa trong phát triển nông nghiệp, nông thôn. Việc miễn thuế không chỉ là hỗ trợ trực tiếp cho người nông dân mà còn là công cụ thúc đẩy cơ cấu lại ngành nông nghiệp, đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả và bền vững hơn trong giai đoạn phát triển mới.
P.T
