Hà Nội: Thấy gì từ loạt gói thầu tại quận Cầu Giấy?
Khảo sát qua 10 gói thầu thì có tới 7 nhà thầu thường xuyên trúng thầu, tỉ lệ tiết kiệm ngân sách chỉ loanh quanh trên dưới 1%, phần lớn các gói thầu không có sự cạnh tranh bởi chỉ một nhà thầu tham dự là thực trạng bức tranh đấu thầu tại quận Cầu Giấy, Hà Nội trong vòng 6 tháng qua.
Để tìm hiểu về công tác tổ chức đấu thầu tại quận Cầu Giấy, Hà Nội trong khoảng 6 tháng cuối năm 2023 và tháng 01/2024, phóng viên đã khảo sát ngẫu nhiên qua 10 gói thầu lớn nhỏ chủ yếu là các gói thầu xây lắp, dự án đầu tư xây dựng, cải tạo một số trụ sở cơ quan, trường học, đường phố, mua sắm thiết bị trên địa bàn quận này.
Qua 10 gói thầu khảo sát, chúng tôi nhận thấy có 1 số đặc điểm chung như các gói thầu thường xuyên chỉ một nhà thầu đấu rồi trúng trong đó nhiều gói thầu giá trị lớn trên 100 tỷ đồng, tức là không có sự cạnh tranh về giá; tỷ lệ tiết kiệm ngân sách rất thấp, chủ yếu dưới 1%, có gói trị giá 125 tỷ đồng chỉ tiết kiệm 17 triệu đồng.
Qua 10 gói thầu khảo sát ngẫu nhiên từ tháng 8/2023 – 01/2024, có tới 7 doanh nghiệp liên tiếp trúng nhiều gói thầu trên địa bàn quận trong 6 tháng trở lại đây (chủ yếu là thành viên liên danh) như: Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và thương mại Thăng Long Hà Nội (02 lần); Công ty Cổ phần Phòng cháy chữa cháy (PCCC) Bình An Khang (02 lần); Công ty TNHH Thang máy và thiết bị Nam Long (03 lần); Công ty TNHH Cơ điện FIS (03 lần); Công ty TNHH Đầu tư kỹ thuật Gia Hưng (02 lần); Công ty TNHH MTV Thoát nước Hà Nội (03 lần); Công ty Cổ phần đầu tư Vindecom (02 lần).
Có thể kể đến như, ngày 02/8/2023, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Cầu Giấy (gọi tắt là Ban dự án Cầu Giấy) phê duyệt gói thầu số 2, toàn bộ phần xây dựng, mua sắm lắp đặt thiết bị công trình dự án cải tạo sửa chữa trường THCS Trương Công Giai cho liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và thương mại Thăng Long Hà Nội – Công ty Cổ phần PCCC Bình An Khang. Giá trúng thầu là 8,24 tỷ đồng, tiết kiệm 163 triệu đồng, tỷ lệ là 1,94%, đây là 1 trong số ít các gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm lớn hơn 1%.
Gói này có 2 nhà thầu tham dự, nhưng nhà thầu Tổng Công ty Cổ phần công trình Viettel dù bỏ giá chỉ 7,78 tỷ đồng, thấp hơn 600 triệu (so với kết quả mở thầu của đơn liên danh trúng thầu) nhưng vẫn trượt thầu. Lý do trượt là kết quả đánh giá về năng lực kinh nghiệm của nhà thầu Viettel không đạt.
Cụ thể, ông Nguyễn Xuân Hạnh cán bộ phụ trách phần PCCC không có chứng chỉ hành nghề Chỉ huy trưởng thi công về PCCC; không có tài liệu chứng minh đã làm chỉ huy trưởng 1 công trình tương tự về PCCC. Ngoài ra, phần kết quả đánh giá về kỹ thuật phía Viettel cũng không đạt. Tuy vậy, liên danh trúng thầu được đề nghị giá trúng thầu là 8.400.466.177 đồng nhưng Ban này lại phê duyệt kết quả trúng thầu với giá 8.247.727.000 đồng.
Ngày 10/10, Ban dự án Cầu Giấy giao gói thầu thi công xây dựng, mua sắm lắp đặt thiết bị công trình dự án xây dựng khu cây xanh và thể dục thể thao tại ô đất A11 khu đô thị mới Tây Nam Hà Nội tại phường Yên Hòa. Gói này có sự góp mặt của liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư bất động sản Hà Nội – Công ty Cổ phần Xây dựng GP9 Thăng Long. Giá trúng thầu là 15,98 tỷ đồng, tiết kiệm 71 triệu đồng, tỷ lệ là 0,44%, như nhiều gói khác gói này chỉ một nhà thầu đấu rồi trúng.
Ngày 26/10, Ban dự án Cầu Giấy giao gói thầu toàn bộ phần xây dựng, mua sắm lắp đặt thiết bị công trình dự án cải tạo sửa chữa UBND phường Nghĩa Tân cho Công ty Cổ phần Xây dựng và thương mại Busan – Công ty TNHH Thang máy và thiết bị Nam Long – Công ty TNHH Cơ điện FIS – Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển công nghiệp và hạ tầng – Công ty TNHH Đầu tư kỹ thuật Gia Hưng – Công ty TNHH Hiếu Nam với giá trúng thầu là 36,34 tỷ đồng. Gói thầu này chỉ 1 nhà thầu tham dự đấu rồi trúng, tiết kiệm chỉ 78 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm là 0,21%.
Ngày 20/12, Ban này giao gói thầu thi công xây dựng cải tạo lòng đường, vỉa hè trong khu công nghệ thông tin tập trung quận Cầu Giấy tại phường Dịch Vọng Hậu, giá trúng gói này là 24,85 tỷ đồng, liên danh trúng là Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng Cường Thịnh – Công ty Cổ phần PCCC Bình An Khang, gói này chỉ 1 nhà thầu tham dự, tiết kiệm chỉ 84 triệu đồng, tỷ lệ là 0,34%.
Ngày 25/12, Ban này giao gói thầu trị giá hơn 125,44 tỷ đồng, gói thầu thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị thuộc dự án mở rộng, cải tạo trường THCS Lê Quý Đôn tại phường Nghĩa Đô, liên danh trúng thầu là Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và thương mại Thăng Long Hà Nội – Công ty Cổ phần Xây dựng 749 - Công ty TNHH MTV Thoát nước Hà Nội - Công ty TNHH Cơ điện FIS - Công ty Cổ phần Đầu tư Vindecom - Công ty TNHH Thang máy và thiết bị Nam Long. Cũng như nhiều gói thầu khác, gói này chỉ một nhà thầu đấu rồi trúng, do không có sự cạnh tranh về giá nên số tiền tiết kiệm cho ngân sách rất thấp, chỉ 17 triệu đồng, tỷ lệ là 0,01%.
Ngày 26/12, Ban này giao gói thầu trị giá hơn 117 tỷ đồng, toàn bộ phần xây dựng, mua sắm lắp đặt thiết bị công trình dự án dự án xây dựng trường THCS tại ô đất D27 cho liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển xây dựng Việt Đức – Công ty Cổ phần Đầu tư Vindecom – Công ty Cổ phần PCCC Thăng Long - Công ty TNHH Thang máy và thiết bị Nam Long – Công ty TNHH MTV Thoát nước Hà Nội. Gói này tiết kiệm 604 triệu đồng, tỷ lệ là 0,51%, như nhiều gói khác, gói này cũng chỉ 1 nhà thầu tham dự, tức là không có sự cạnh tranh nên tỷ lệ tiết kiệm ngân sách tùy ý nhà thầu quyết định.
Cùng ngày 26/12, Ban này tiếp tục phê duyệt gói thầu toàn bộ phần xây dựng, mua sắm lắp đặt thiết bị công trình dự án cải tạo nhà văn hóa thuộc Trung tâm văn hóa thông tin thể thao và du lịch quận Cầu Giấy có giá trị 26,18 tỷ đồng cho Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Contrexim - Công ty TNHH Cơ điện FIS – Công ty TNHH Đầu tư kỹ thuật Gia Hưng. Gói này tiết kiệm chỉ 70 triệu đồng, tỷ lệ là 0,27%. Gói này chỉ 1 nhà thầu tham dự.
Vẫn trong ngày 26/12, Ban này tiếp tục phê duyệt gói thầu toàn bộ phần xây dựng, mua sắm lắp đặt thiết bị công trình dự án xây dựng trạm y tế phường Dịch vọng Hậu với giá 26,76 tỷ đồng, liên danh trúng thầu là Công ty Cổ phần 389 xuất nhập khẩu và xây dựng – Công ty Cổ phần Xây dựng và thương mại Bình Minh Nghĩa – Công ty Cổ phần DTL Thăng Long – Công ty TNHH PCCC Vạn Xuân – Công ty TNHH MTV thoát nước Hà Nội - Công ty TNHH Thang máy và thiết bị Nam Long. Do gói này chỉ một nhà thầu đấu rồi trúng nên giá tiết kiệm rất hạn chế, chỉ 395 triệu đồng, tỷ lệ là 1,45%, tuy vậy đây là một trong số ít các gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm lớn hơn 1%.
Ngày 04/01/2024, đối với gói thầu vệ sinh môi trường trên địa bàn quận cầu giấy năm 2024 – 2025 trị giá hơn 290 tỷ đồng, liên danh Công ty Cổ phần Môi trường và dịch vụ đô thị Vĩnh Yên và Công ty Cổ phần Môi trường dịch vụ đô thị Phú Thọ được giao gói này. Đây là gói thầu có giá trị rất lớn, gần 300 tỷ song chỉ một nhà thầu tham dự, trúng. Do không có sự cạnh tranh nên giá tiết kiệm chỉ 3,89 tỷ đồng, tỷ lệ là 1,32%.
Theo dữ liệu tìm hiểu được, vào năm 2020, Công ty Cổ phần Môi trường và dịch vụ đô thị Vĩnh Yên (với vai trò thành viên liên danh) cùng với Công ty Cổ phần Môi trường và công trình đô thị Thanh Hóa) đã từng trúng gói thầu vệ sinh môi trường trên địa bàn quận Cầu Giấy giai đoạn 2021 – 2023 với giá trị hơn 389 tỷ đồng.
Để tìm hiểu thông tin về công tác tổ chức đấu thầu trên địa bàn quận Cầu Giấy, phóng viên đã đặt lịch tại UBND quận Cầu Giấy nhưng chưa có phản hồi. Đề nghị UBND quận Cầu Giấy sớm chỉ đạo đơn vị chức năng thông tin đến Báo điện tử Xây dựng để chúng tôi tiếp tục thông tin đến bạn đọc.
Mặt khác, đề nghị UBND quận Cầu Giấy, UBND Thành phố Hà Nội chỉ đạo rà soát để làm rõ có hay không sự ưu ái trong công tác đấu thầu trên địa bàn quận, làm rõ nội dung vì sao nhiều nhà thầu thường xuyên trúng thầu lặp đi lặp lại trong một thời gian ngắn, vì sao tỷ lệ tiết kiệm ngân sách rất thấp và thường xuyên chỉ một nhà thầu đấu rối trúng thầu.