Chính thức phê duyệt đề án nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam
Phó thủ tướng Hồ Đức Phớc ngày 12/9 vừa ký Quyết định phê duyệt Đề án nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam.
Mục tiêu của Đề án là phát triển thị trường chứng khoán thành kênh huy động vốn trung, dài hạn quan trọng, hội nhập khu vực và quốc tế.
Trong ngắn hạn, Việt Nam đặt mục tiêu nâng hạng từ thị trường cận biên lên thị trường mới nổi thứ cấp của FTSE Russell ngay trong năm 2025. Về dài hạn, đến 2030, Việt Nam phấn đấu đạt tiêu chí thị trường mới nổi của MSCI và thị trường mới nổi bậc cao của FTSE Russell.
Mục tiêu tổng quát của đề án là triển khai chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển thị trường chứng khoán trở thành kênh huy động vốn trung và dài hạn quan trọng cho tăng trưởng kinh tế, góp phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước và tăng cường hội nhập quốc tế.
Nghị định 245 bổ sung Điều 111a về việc đăng ký niêm yết cổ phiếu đồng thời với quá trình chào bán cổ phiếu lần đầu ra công chúng. Sở giao dịch chứng khoán sẽ xem xét hồ sơ đăng ký niêm yết của doanh nghiệp song song với quá trình Ủy ban Chứng khoán Nhà nước thẩm định hồ sơ IPO. Sau khi kết thúc đợt chào bán, doanh nghiệp gửi cho Sở giao dịch chứng khoán bản cáo bạch cập nhật cùng giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy tờ pháp lý tương đương để được xem xét cấp phép niêm yết.
Đáng chú ý, thời gian đưa chứng khoán vào giao dịch sau khi được chấp thuận niêm yết được rút ngắn từ 90 ngày xuống còn 30 ngày. Quy định mới giúp quá trình đưa chứng khoán vào giao dịch ngắn hơn từ 3 đến 6 tháng so với trước đây, qua đó bảo vệ tốt hơn quyền lợi nhà đầu tư và nâng sức hút của các đợt IPO.
Nghị định cũng đơn giản hóa nhiều thủ tục hành chính liên quan. Cụ thể, bỏ quy định về điều kiện tỷ lệ chào bán thành công 70% đối với trường hợp chào bán cho cổ đông hiện hữu; bỏ yêu cầu hồ sơ phải có văn bản chấp thuận của Ngân hàng Nhà nước đối với phát hành trái phiếu ra công chúng của tổ chức tín dụng; bỏ điều kiện tổng số tiền huy động từ đợt chào bán trong nước không vượt quá 30% tổng vốn đầu tư dự án; đồng thời giảm điều kiện kỳ hạn trái phiếu từ tối thiểu 10 năm xuống còn 5 năm.
Để bảo đảm quyền lợi của nhà đầu tư nước ngoài, Nghị định 245 bãi bỏ quy định cho phép Đại hội đồng cổ đông hoặc Điều lệ công ty quyết định tỷ lệ sở hữu nước ngoài tối đa thấp hơn so với quy định pháp luật và cam kết quốc tế. Với các công ty đại chúng đã thông báo tỷ lệ sở hữu nước ngoài tối đa theo Nghị định 155/2020, tỷ lệ này được tiếp tục duy trì hoặc điều chỉnh tăng lên để tiệm cận mức trần theo quy định.
Nghị định cũng bổ sung điều khoản chuyển tiếp, quy định công ty đại chúng chưa thực hiện thông báo tỷ lệ sở hữu nước ngoài tối đa phải hoàn tất thủ tục này trong vòng 12 tháng kể từ ngày Nghị định có hiệu lực.
Thủ tục cấp mã số giao dịch cho nhà đầu tư nước ngoài được cải tiến, cho phép giao dịch ngay sau khi hệ thống điện tử xác nhận mà không cần chờ cấp giấy chứng nhận. Song song, Ngân hàng Nhà nước cải cách thủ tục mở tài khoản vốn và thanh toán, giúp giảm thời gian và chi phí tiếp cận thị trường.
Ngoài ra, công ty quản lý quỹ nước ngoài được phép có hai mã số giao dịch riêng biệt cho hoạt động tự doanh và quản lý tài sản khách hàng. Đây là bước đi phù hợp thông lệ quốc tế, tạo cơ sở triển khai mô hình giao dịch tổng (Omnibus Trading Account).
Những điều chỉnh này được kỳ vọng bảo đảm quyền của cổ đông nước ngoài trong giao dịch cổ phiếu, tuân thủ mức độ mở cửa tối đa theo pháp luật đầu tư và cam kết quốc tế, đồng thời giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư khi xảy ra các sự kiện tác động đến doanh nghiệp.
D.K
