Vì sao dự án Cụm công nghiệp Duy Nghĩa 1 “đắp chiếu” dù Công ty Quốc tế Phú Ninh được cấp chủ trương
Dự án Đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng Cụm công nghiệp Duy Nghĩa 1, xã Duy Nghĩa, huyện Duy Xuyên được UBND tỉnh Quảng Nam cấp Quyết định chấp thuận chủ trương đồng thời chấp thuận nhà đầu tư từ tháng 7/2021.
Tuy nhiên, đến nay dự án vẫn chỉ nằm trên giấy, chưa được thực hiện vì quy hoạch chưa được duyệt.
Cấp chủ trương đầu tư, chấp thuận nhà đầu tư rồi “đắp chiếu” dự án?
Theo tìm hiểu, ngày 26/6/2019, UBND huyện Duy Xuyên đã có Tờ trình số 145 gửi UBND tỉnh Quảng Nam về việc đề nghị thành lập Cụm công nghiệp Duy Nghĩa 1, xã Duy Nghĩa, huyện Duy Xuyên.
Theo UBND huyện Duy Xuyên, căn cứ Quyết định số 3924/QĐ-UBND ngày 28/12/2018 của UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, có xét đến năm 2035. Trong đó, huyện Duy Xuyên được tỉnh phê duyệt với 7 danh mục cụm công nghiệp với tổng diện tích 229,77ha.
Ngày 17/4/2019, UBND huyện Duy Xuyên nhận được Tờ trình số 17/TTr-QTPN của Công ty TNHH Đầu tư Quốc tế Phú Ninh (có trụ sở chính tại khối phố Tân Phú, thị trấn Phú Thịnh, huyện Phú Ninh, Quảng Nam) về việc đăng ký làm chủ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Cụm công nghiệp Duy Nghĩa 1, tại xã Duy Nghĩa. Qua trao đổi thông tin cũng như báo cáo đề xuất của doanh nghiệp về dự án và kết luận tại các cuộc họp, UBND huyện Duy Xuyên đã đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam, Sở Công Thương xem xét cho phép thành lập Cụm công nghiệp Duy Nghĩa 1.
Ngày 7/7/2021, UBND tỉnh Quảng Nam đã có Quyết định số 1890 quyết định chấp thuận chủ trương đồng thời chấp thuận nhà đầu tư với Dự án Đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng Cụm công nghiệp Duy Nghĩa 1. Địa điểm thực hiện tại xã Duy Nghĩa, huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam với phía Đông giáp khu dân cư; phía Tây giáp khu dân cư Lệ Sơn và nghĩa trang vùng Đông; phía Nam giáp xã Bình Dương, huyện Thăng Bình; phía Bắc giáp khu tái định cư Sơn Viên.
Dự án có mục tiêu xây dựng Cụm công nghiệp Duy Nghĩa 1 với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đáp ứng nhu cầu sản xuất, đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư phát triển công nghiệp, góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân địa phương.
Dự án có quy mô đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật bao gồm các hạng mục: San nền, giao thông, thoát nước mưa, cấp điện, cấp nước, điện chiếu sáng, cảnh quan cây xanh, thoát nước thải, vệ sinh môi trường và các công trình thiết yếu; diện tích đất sử dụng khoảng 47,65ha.
Vốn đầu tư của dự án là 220 tỷ đồng; trong đó vốn góp của nhà đầu tư 55 tỷ đồng (25%) và vốn huy động là 165 tỷ đồng (chiếm 75%). Tuy nhiên, đến nay dự án vẫn chỉ dừng lại ở việc chấp thuận chủ trương, còn việc triển khai thực hiện, giải phóng mặt bằng vẫn chưa được thực hiện.
Chưa có phê duyệt quy hoạch nên chưa thể thực hiện dự án
Trao đổi với phóng viên Báo điện tử Xây dựng, lãnh đạo Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Duy Xuyên cho hay, liên quan vấn đề Dự án Đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng Cụm công nghiệp Duy Nghĩa 1 được cấp chủ trương đầu tư rồi dừng 3 năm nay, địa phương nhiều lần làm việc với nhà đầu tư và cấp trên.
Theo vị này, vừa qua Sở Kế hoạch và Đầu tư có tổ chức cuộc họp về việc ký quỹ của doanh nghiệp, từ khi có chủ trương đầu tư đã triển khai việc này, tuy nhiên dự án cũng đang dừng ở bước quy hoạch chi tiết.
“Vì hiện nay quy hoạch của xã Duy Hải – Duy Nghĩa chưa được tỉnh Quảng Nam phê duyệt, mà quy hoạch chung chưa có thì không thể triển khai quy hoạch chi tiết. Nhà đầu tư đang chờ quy hoạch chung được phê duyệt. Khi có được quy hoạch chung thì mới triển khai quy hoạch chi tiết, có quy hoạch chi tiết rồi nhà đầu tư mới có cơ sở để cắm mốc triển khai việc giải phóng mặt bằng” - đại diện Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Duy Xuyên cho hay.
Vị này cho biết thêm, cuối năm 2023 huyện đã trình hồ sơ và Sở Xây dựng cũng đã có báo cáo thẩm định, ý của Sở Xây dựng bây giờ phải chờ tỉnh họp thống nhất phương án nào để phê duyệt quy hoạch.
“Hiện nay, nhà đầu tư quy định về pháp lý vẫn còn, theo giấy chủ trương đầu tư ký vào tháng 7/2021, thì tới tháng 7/2024 sẽ hết hạn của chủ trương đầu tư. Tới tháng 7 này nhà đầu tư sẽ tiếp tục xin gia hạn chủ trương đầu tư dự án, vì việc này thuộc về vấn đề khách quan, không phải lỗi nhà đầu tư”, vị này nói.
Đại diện Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Duy Xuyên lý giải vấn đề chưa có quy hoạch đã để nhà đầu tư đấu trúng dự án Cụm công nghiệp Duy Nghĩa 1 vì trước đây địa phương thu hút dự án tại địa điểm này, bây giờ để triển khai thực tế ngoài hiện trường phải có chi tiết mới trích đo được.