Thị xã Hoài Nhơn (Bình Định): Liệu có “khuất tất” trong lựa chọn nhà thầu?

Theo dõi KT&TD trên

Cho dự án Bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử Trận tập kích Trụ sở Ngụy quyền xã Hoài Sơn năm 1961 (giai đoạn 1). Từ đây, việc chấm thầu của đơn vị này đã gây nhiều nghi vấn, bức xúc cho các nhà thầu.

“Mập mờ” trong lựa chọn nhà thầu?

Vừa qua, Báo điện tử Xây dựng nhận được đơn kiến nghị của Công ty TNHH Tâm Tiến (có trụ sở tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu) về việc làm rõ hồ sơ đấu thầu đối với dự án Bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử Trận tập kích Trụ sở Ngụy quyền xã Hoài Sơn năm 1961 (giai đoạn 1) tại xã Hoài Sơn, thị xã Hoài Nhơn (Bình Định).

Theo ông Võ Văn Học, Giám đốc Công ty TNHH Tâm Tiến, ngày 05/11/2024, UBND xã Hoài Sơn, thị xã Hoài Nhơn (Bình Định) đã ra thông báo mời thầu đối với gói thầu Toàn bộ khối lượng thi công xây dựng hạng mục công trình thuộc dự án Bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử Trận tập kích Trụ sở Ngụy quyền xã Hoài Sơn năm 1961 (giai đoạn 1), hạng mục Công viên Bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích Trận tập kích Trụ sở Ngụy quyền xã Hoài Sơn năm 1961 do UBND xã Hoài Sơn làm chủ đầu tư.

Nhận thấy Công ty mình đủ năng lực, kinh nghiệm, lại là người con của quê hương Hoài Nhơn nên ông Võ Văn Học đã tiến hành nộp hồ sơ dự thầu. Ngày 14/11 tiến hành mở thầu đối với gói thầu này và Công ty TNHH Tâm Tiến đưa ra giá dự thầu là 7.093.966.000 đồng, với tỷ lệ giảm giá 21,6% đứng đầu danh sách về giá dự thầu (đã có 8 nhà thầu tham gia đấu thầu trong dự án này).

Đến ngày 20/11, Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Thái Bình (đơn vị chấm thầu) đã ban hành Báo cáo đánh giá E-HSDT số 21/BC-CTYTB đối với các nhà thầu tham gia đầu thầu. Trong đó, đánh giá Công ty TNHH Tâm Tiến không đạt yêu cầu với lý do nhà thầu chưa có bản vẽ về thể hiện giải pháp kỹ thuật thi công lát đá granit sân nền, bản vẽ thể hiện biện pháp thi công hệ thống thoát nước ngoài nhà; không đề xuất biện pháp xử lý tình huống khi xảy ra tai nạn tại công trình; không có cam kết về uy tín của nhà thầu… và sau đó đơn vị chấm thầu này đã lựa chọn Công ty TNHH Nguyên Tín là đơn vị trúng thầu với giá trúng thầu là 7.332.024.000 đồng, tỷ lệ giảm giá là 8,28%. Như vậy, giá dự thầu của Công ty Nguyên Tín đưa ra cao hơn so với Công ty Tâm Tiến gần 240 triệu đồng.

Tuy nhiên, theo ông Võ Văn Học, việc đơn vị chấm thầu đánh giá Công ty TNHH Tâm Tiến không đạt kỹ thuật đối với hồ sơ dự thầu là không chính xác, thiếu minh bạch và không khách quan bởi trong bản vẽ Biện giải pháp kỹ thuật thi công của Công ty đã có đầy đủ những yêu cầu do bên mời thầu đưa ra.

Ông Võ Văn Học dẫn chứng, tại trang 50 Hồ sơ dự thầu đã thể hiện rõ biện pháp xử lý cũng như cam kết về an toàn khi có sự cố (kỹ thuật, tai nạn, mưa bão…). Tại trang 64 Hồ sơ dự thầu đã thể hiện rõ về cam kết uy tín về việc thực hiện các hợp đồng tương tự trong 3 năm trở lại đây và có xác nhận của chủ đầu tư.

Ông Võ Văn Học cũng cho rằng: “Theo quy định, ví dụ như Công ty chúng tôi thiếu sót thì bên đơn vị chấm thầu phải thông báo để Công ty bổ sung, hoàn thiện. Hơn nữa, việc Công ty bỏ giá thầu thấp nhất, chênh với đơn vị thông báo trúng thầu lên gần 240 triệu đã góp phần làm chống thất thu nguồn ngân sách của Nhà nước”.

Do vậy, ông Võ Văn Học đề nghị: “Để khách quan, minh bạch trong công tác đấu thầu các gói thầu thuộc đầu công, đề nghị cơ quan chức năng thị xã Hoài Nhơn và tỉnh Bình Định cần thành lập Đoàn liên ngành vào thực hiện công tác thẩm định, kiểm tra lại công tác đấu thầu tại gói thầu do UNND xã Hoài Sơn làm chủ đầu tư nêu trên. Ngoài ra, thẩm tra, kiểm tra lại liệu đơn vị chấm thầu có đủ năng lực chấm thầu theo quy định pháp luật không?”.

Để có cái nhìn khách quan và đa chiều, PV đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Đình Bản, Chủ tịch UBND xã Hoài Sơn và là chủ đầu tư dự án. Tại đây, ông Nguyễn Đình Bản cho biết, do UBND xã không đủ năng lực thực hiện chấm thầu nên đã thuê Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Thái Bình làm đơn vị chấm thầu vì vậy mọi trách nhiệm pháp lý đơn vị chấm thầu phải chịu trách nhiệm. “Mọi thắc mắc thì PV gặp đơn vị chấm thầu để trao đổi, chứ xã không đủ năng lực mới thuê đơn vị chấm thầu”, ông Nguyễn Đình Bản cho hay.

“Hoang mang” đi tìm đơn vị chấm thầu

Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Thái Bình là đơn vị được UBND xã Hoài Sơn thuê làm đơn vị chấm thầu, đây là Công ty được đăng ký hoạt động từ năm 2022. Theo các đơn vị làm trong lĩnh vực xây dựng tại địa phương thì từ khi thành lập đến nay, Công ty này chưa từng tham gia vào những dự án lớn mà chỉ làm những công trình nhỏ lẻ tại địa phương.

Được chủ đầu tư cung cấp số điện thoại, PV đã nhiều lần liên hệ với ông Dương Quốc Thái, Giám đốc Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Thái Bình (đơn vị chấm thầu), tuy nhiên số điện thoại của người này luôn ở trong trạng thái không liên lạc được...

Sau nhiều lần gọi, PV cũng đã liên lạc được với ông Dương Quốc Thái, khi biết PV xin gặp làm việc về vấn đề chấm thầu dự án Bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử Trận tập kích Trụ sở Ngụy quyền xã Hoài Sơn năm 1961 (giai đoạn 1) thì ông Dương Quốc Thái cho biết mình đang bận họp và cúp máy. Từ sau đó, PV đã gọi nhiều lần nhưng ông Dương Quốc Thái đều không nghe máy.

Đi sâu tìm hiểu, PV đã lần theo địa chỉ đăng ký của Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Thái Bình, sau nhiều lần dò đường, PV đã đến 1 con hẻm được xác định là địa chỉ Công ty đặt trụ sở. Tuy nhiên khi hỏi người dân xung quanh khu vực này về Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Thái Bình thì không một ai hay biết, họ chỉ biết cuối con hẻm đất có một người tên là Thái.

Theo sự chỉ dẫn của người dân, PV tìm đến nhà của người có tên là Thái này. Tại đây, PV đã gặp được ông Dương Quốc Thái và được ông xác định mình chính là Giám đốc Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Thái Bình và đây là nơi đăng ký trụ sở Công ty. Nói là Công ty, nhưng PV lại không hề thấy dấu hiệu của một Công ty đang hoạt động, bởi không có biển hiệu Công ty, không có phòng làm việc, không một nhân viên…

Mặc dù được chủ đầu tư giới thiệu làm việc, vậy nhưng khi PV đặt vấn đề thì ông Dương Quốc Thái cho rằng chỉ làm việc với chủ đầu tư, khi nào chủ đầu tư mời lên UBND xã thì ông mới cung cấp thông tin.

Phóng viên lại tiếp tục liên hệ với ông Nguyễn Đình Bản, Chủ tịch UBND xã Hoài Sơn và yêu cầu chủ đầu tư mời đơn vị chấm thầu lên UBND xã để làm việc cùng PV. Tuy nhiên, ông Nguyễn Đình Bản cáo bận họp và khi nào sắp xếp được cuộc họp sẽ mời đơn vị chấm thầu làm việc với PV.

Việc cả chủ đầu tư và đơn vị chấm thầu “đá bóng” qua lại, khiến nhiều nghi ngờ được đặt ra. Đặc biệt, nghi ngại nhất khi một Công ty còn non trẻ như Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Thái Bình lại được lựa chọn là đơn vị chấm thầu cho một dự án lớn của xã Hoài Sơn, liệu có đảm bảo được tính khách quan và quyền lợi cho các đơn vị dự thầu?

Trong khi đó, theo điểm d Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/2/2-24 của Chính phủ quy định điều kiện, năng lực, kinh nghiệm đối với tổ chuyên gia, tổ thẩm định đấu thầu thì tổ chuyên gia, tổ thẩm định đấu thầu phải có tối thiểu 3 năm công tác thuộc một trong các lĩnh vực liên quan đến nội dung pháp lý, kỹ thuật, tài chính của gói thầu. Như vậy, Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Thái Bình, một Công ty không có văn phòng, trụ sở và hoạt động chưa đầy 3 năm nhưng đã được UBND xã Hoài Sơn “giao trọng trách” chấm thầu liệu đã đúng quy định của Luật đấu thầu?

Đặt nghi vấn này với chủ đầu tư, PV được ông Nguyễn Đình Bản cho biết, ông không có thời gian tìm hiểu Công ty mà giao cho bộ phận xây dựng của xã. Cũng theo ông Nguyễn Đình Bản, xã gặp nhiều khó khăn khi mời các đơn vị chấm thầu vì nguồn kinh phí thấp, các doanh nghiệp lớn họ không muốn làm.

Phải chăng, với lý do như vậy mà chủ đầu tư có thể “chọn bừa” một doanh nghiệp không có hoạt động rõ ràng để làm đơn vị chấm thầu cho các nhà thầu lớn? Câu hỏi này rất mong nhận được sự trả lời từ phía các cơ quan chức năng.