Quy định mới nhất về mức đóng và mức hưởng bảo hiểm thất nghiệp
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 374/2025/NĐ-CP, quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về bảo hiểm thất nghiệp (BHTN).
Nghị định làm rõ các vấn đề then chốt như đối tượng đang đóng BHTN, mức đóng của người lao động và người sử dụng lao động, cơ chế hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, cũng như cách xác định mức và thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp. Nghị định có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.
6 trường hợp được xác định là đang đóng BHTN
Theo Nghị định 374/2025/NĐ-CP, người lao động được xác định là đang đóng BHTN theo quy định tại Điều 36 và Điều 38 Luật Việc làm khi thuộc 1 trong 6 trường hợp.
Thứ nhất, người lao động đã đóng BHTN của tháng chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc hoặc chấm dứt làm việc và được cơ quan bảo hiểm xã hội xác nhận trên sổ bảo hiểm xã hội.
Thứ hai, người lao động đã đóng BHTN của tháng liền kề trước tháng chấm dứt hợp đồng, hợp đồng làm việc hoặc chấm dứt làm việc, có xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội.
Thứ ba, người lao động có tháng liền kề trước hoặc tháng chấm dứt hợp đồng mà nghỉ việc do ốm đau, thai sản từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng, không hưởng tiền lương tại đơn vị và được cơ quan bảo hiểm xã hội xác nhận.
Thứ tư, người lao động có tháng liền kề trước hoặc tháng chấm dứt hợp đồng mà nghỉ việc không hưởng lương từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng, được xác nhận trên sổ bảo hiểm xã hội.
Thứ năm, người lao động có tháng liền kề trước hoặc tháng chấm dứt hợp đồng mà tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng, có xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội.
Thứ sáu, người lao động nghỉ việc tại đơn vị sử dụng lao động không còn khả năng đóng BHTN, theo quy định tại khoản 2 Điều 26 Nghị định số 158/2025/NĐ-CP về bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Việc quy định rõ các trường hợp này nhằm tháo gỡ vướng mắc trong thực tiễn, bảo đảm quyền lợi cho người lao động khi xác định điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp.
Mức đóng, hỗ trợ quỹ và cách tính trợ cấp thất nghiệp
Về mức đóng, Nghị định quy định người lao động đóng 1% tiền lương tháng vào Quỹ bảo hiểm thất nghiệp. Người sử dụng lao động cũng đóng 1% quỹ tiền lương tháng của những người lao động đang tham gia BHTN.
Đối với người sử dụng lao động là cơ quan, đơn vị được ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ kinh phí hoạt động thường xuyên, nguồn đóng BHTN do ngân sách nhà nước bảo đảm và được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hằng năm. Trường hợp đơn vị được ngân sách nhà nước bảo đảm một phần kinh phí, ngân sách chỉ bảo đảm phần đóng cho số người hưởng lương từ ngân sách, phần còn lại do đơn vị tự chi trả. Với doanh nghiệp và các đơn vị hoạt động sản xuất, kinh doanh, khoản đóng BHTN được hạch toán vào chi phí sản xuất, kinh doanh.
Đáng chú ý, Nhà nước hỗ trợ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp theo nguyên tắc duy trì số dư quỹ hằng năm bằng 2 lần tổng các khoản chi của năm trước liền kề, nhưng mức hỗ trợ tối đa không quá 1% quỹ tiền lương tháng đóng BHTN của người lao động đang tham gia. Nguồn hỗ trợ này do ngân sách trung ương bảo đảm.
Bên cạnh đó, Nghị định quy định chính sách ưu đãi đối với người sử dụng lao động sử dụng người lao động là người khuyết tật. Cụ thể, khi tuyển dụng mới và sử dụng người lao động là người khuyết tật, người sử dụng lao động được giảm mức đóng BHTN từ 1% xuống 0% đối với phần trách nhiệm của mình trong tối đa 12 tháng đầu kể từ khi tuyển mới. Để được hưởng chính sách này, doanh nghiệp phải đăng ký với cơ quan bảo hiểm xã hội và kèm theo giấy xác nhận khuyết tật của người lao động.
Về mức hưởng trợ cấp thất nghiệp, Nghị định nêu rõ: Mức hưởng hằng tháng = 60% mức lương bình quân của 6 tháng liền kề có đóng BHTN trước khi thất nghiệp.
Trường hợp có thời gian gián đoạn đóng BHTN, mức hưởng được tính trên 6 tháng đóng BHTN gần nhất trước khi chấm dứt hợp đồng. Mức trợ cấp tối đa không vượt quá 5 lần mức lương tối thiểu vùng tại thời điểm chấm dứt hợp đồng lao động.
Tháng hưởng trợ cấp được tính theo tháng dương lịch, với cách xác định ngày bắt đầu và kết thúc cụ thể để bảo đảm thống nhất trong chi trả. Cơ quan bảo hiểm xã hội có trách nhiệm chi trả trợ cấp thất nghiệp trong vòng 5 ngày làm việc kể từ khi người lao động hoàn tất các thủ tục theo quy định.
Việc ban hành Nghị định 374/2025/NĐ-CP được kỳ vọng sẽ giúp hệ thống BHTN vận hành minh bạch, thống nhất hơn, đồng thời bảo đảm tốt hơn quyền lợi của người lao động trong bối cảnh thị trường lao động có nhiều biến động.
P.T
