Nghị quyết 23/NQ-CP: Mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số, kích hoạt sức bật tiêu dùng năm 2026
Nghị quyết 23/NQ-CP không chỉ xác lập mục tiêu tăng trưởng GDP từ 10% trở lên cho năm 2026, mà còn cho thấy quyết tâm chuyển từ “ổn định” sang bứt phá chiến lược.
Trong năm đầu triển khai Nghị quyết Đại hội XIV, loạt giải pháp kích hoạt thị trường đang được kỳ vọng tạo lực đẩy mới cho tiêu dùng, dịch vụ và các khu vực kinh tế then chốt.
GDP trên 10% không còn là khẩu hiệu
Năm 2026 được xác định là năm bản lề với những nhiệm vụ chính trị – kinh tế có tính quyết định cho cả giai đoạn 5 năm. Theo Nghị quyết 23, yêu cầu xuyên suốt là giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, song không chấp nhận tăng trưởng thấp hay cầm chừng.

Quý I/2026: Phấn đấu tăng trưởng GDP khoảng 8%, tạo đà cho cả năm.
Cả năm 2026: Quyết tâm đạt mức tăng trưởng từ 10% trở lên.
Để hiện thực hóa mục tiêu này, Chính phủ yêu cầu điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa mở rộng có trọng tâm, trọng điểm. Đáng chú ý, Ngân hàng Nhà nước được giao trách nhiệm báo cáo trực tiếp Thủ tướng Chính phủ hằng tuần về diễn biến lãi suất, tỷ giá và lạm phát, nhằm bảo đảm các quyết sách điều hành có thể phản ứng nhanh và chính xác với biến động thị trường.
Cú hích cho dòng vốn và niềm tin đầu tư
Một trong những điểm nhấn đáng chú ý nhất của Nghị quyết 23 là lộ trình cụ thể hóa các thị trường tài sản mới, vốn được xem là “vùng xám” trong nhiều năm qua.
Chính phủ yêu cầu:Trước ngày 28/02/2026 Khẩn trương đưa vào vận hành các sàn giao dịch tài sản mã hóa, vàng và bất động sản theo khuôn khổ quản lý thống nhất.Trung tâm tài chính quốc tế Vận hành đồng bộ, hướng tới thu hút dòng vốn từ các định chế tài chính và quỹ đầu tư toàn cầu.
Động thái này không chỉ nhằm minh bạch hóa các dòng vốn trong nền kinh tế, mà còn tạo lập một hạ tầng thị trường hiện đại, giúp doanh nghiệp và nhà đầu tư tiếp cận nguồn lực một cách công khai, an toàn hơn – đặc biệt trong bối cảnh kinh tế số và tài sản số đang ngày càng gắn chặt với hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Dịch vụ ăn uống – bán lẻ trở thành mũi nhọn tăng trưởng
Song song với đầu tư và tài sản, tiêu dùng nội địa được Chính phủ xác định là trụ cột quan trọng của tăng trưởng năm 2026. Nghị quyết 23 đặt mục tiêu: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng từ 13% đến 15% trong năm 2026.
Trong đó, dịch vụ ăn uống, bán lẻ hiện đại và thương mại điện tử được xem là những lĩnh vực có khả năng lan tỏa mạnh, vừa tạo việc làm, vừa kích hoạt chuỗi cung ứng từ nông nghiệp, chế biến đến logistics.
Đi kèm với đó, Chính phủ yêu cầu tăng cường kỷ cương tài chính – thuế, mở rộng cơ sở thu, đặc biệt đối với thương mại điện tử và dịch vụ ăn uống, nhằm bảo đảm môi trường cạnh tranh lành mạnh, công bằng giữa các mô hình kinh doanh truyền thống và nền tảng số.
“Dứt khoát không để thiếu điện, thiếu hàng”
Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm tuyệt đối an ninh năng lượng, không để xảy ra tình trạng thiếu điện phục vụ sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân trong năm 2026 – năm được dự báo có nhu cầu tiêu thụ năng lượng tăng cao.
Cùng với đó, các chương trình bình ổn giá và bảo đảm nguồn cung hàng hóa thiết yếu phải được triển khai quyết liệt, không để xảy ra gián đoạn trước, trong và sau Tết Nguyên đán Bính Ngọ, đặc biệt đối với các mặt hàng lương thực, thực phẩm và đồ uống.
Chăm lo Tết Bính Ngọ và an sinh xã hội
Không chỉ tập trung vào các chỉ số kinh tế, Nghị quyết 23 dành sự quan tâm đặc biệt tới an sinh xã hội và đời sống người dân. Chính phủ yêu cầu các địa phương chuẩn bị chu đáo để “mỗi người, mỗi nhà đều được vui Xuân, đón Tết”.
Tiết kiệm chi thường xuyên: Thực hiện ngay việc tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên để bổ sung nguồn lực cho an sinh xã hội.
Nhà ở xã hội: Phấn đấu hoàn thành trên 158.000 căn hộ trong năm 2026, ưu tiên phân khúc nhà cho thuê.
Văn hóa – giáo dục: Đẩy nhanh tiến độ xây dựng 100 trường phổ thông nội trú liên cấp tại các xã biên giới; khởi công thêm 148 trường ngay trong tháng 2/2026.
Siết chặt kỷ cương dịp cao điểm
Để bảo vệ thành quả kinh tế và môi trường tiêu dùng lành mạnh, Bộ Công an được giao nhiệm vụ bảo đảm tuyệt đối an toàn cho các sự kiện chính trị quan trọng, đặc biệt là bầu cử Quốc hội khóa XVI, cũng như dịp Tết Nguyên đán.
Cùng với đó là việc quyết liệt xử lý vi phạm nồng độ cồn, tốc độ, tải trọng, đồng thời mở cao điểm tấn công tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả – những yếu tố trực tiếp đe dọa quyền lợi người tiêu dùng và doanh nghiệp làm ăn chân chính, nhất là trong lĩnh vực thực phẩm và đồ uống.
Nghị quyết 23/NQ-CP cho thấy một tinh thần điều hành rõ ràng: tăng trưởng cao phải đi cùng kỷ cương, tiêu dùng mạnh phải gắn với minh bạch, và phát triển kinh tế phải đặt con người ở vị trí trung tâm. Đây cũng chính là nền tảng để thị trường tiêu dùng, dịch vụ ăn uống và bán lẻ bước vào một chu kỳ phát triển mới trong năm 2026.
Bùi Quốc Dũng
