Nghệ An: Tăng cường chỉ đạo chống khai thác bất hợp pháp (IUU)
Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An vừa ban hành chỉ thị về việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, tập trung thực hiện các giải pháp cấp bách, trọng tâm chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định.
Cụ thể, theo chỉ thị số 07/CT-UBND ngày 21/3/2024 Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành có liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã ven biển nêu cao trách nhiệm người đứng đầu, tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách, trọng tâm chống khai thác IUU, cụ thể: UBND các huyện, thị xã ven biển cần quán triệt, nâng cao tinh thần trách nhiệm cho cán bộ, công chức, viên chức nhất là người đứng đầu các ngành chức năng, chính quyền cơ sở trong thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU.
Gắn trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp và lực lượng chức năng với kết quả thực hiện chống khai thác IUU; địa phương nào để tình trạng tàu cá vi phạm khai thác IUU thì người đứng đầu địa phương đó phải chịu trách nhiệm trước cấp trên.
Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, bố trí nhân lực chủ trì, phối hợp với các Đồn, Trạm Biên phòng tuyến biển khẩn trương rà soát hồ sơ, ban hành Quyết định xử phạt dứt điểm các trường hợp đã vi phạm còn thời hạn, thời hiệu, đặc biệt tập trung xử lý các tàu cá vi phạm về VMS từ đầu năm 2023 đến ngày 24/01/2024 (6 tiếng không báo cáo vị trí, không đưa tàu cá quay về bờ quá 10 ngày) đảm bảo có số liệu, kết quả chứng minh cụ thể; yêu cầu hoàn thành trước ngày 26/3/2024 và báo cáo kết quả về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Tiếp nhận hồ sơ xử lý vi phạm hành chính của Tổ công tác liên ngành, Đoàn kiểm tra liên ngành chống khai thác IUU, Đồn Biên phòng tuyến biển để thẩm định và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính các chủ tàu cá vi phạm theo quy định, báo cáo kết quả xử lý cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư).
Lập danh sách cụ thể và có phương án quản lý, theo dõi chặt chẽ đối nhóm tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU, nhất là nhóm tàu cá “03 không”, tàu cá chưa lắp VMS, tàu cá nằm bờ...; đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin về số lượng, chủ tàu, kích thước tàu, vị trí tàu đang neo đậu, nguyên nhân...; lưu trữ đầy đủ hồ sơ, hình ảnh để chứng minh khi có yêu cầu.
Chỉ đạo UBND các xã, phường yêu cầu các cơ sở thu mua giám sát, ghi chép sản lượng thủy sản thu mua từ các tàu cá tại các bến cá, cảng cá tư nhân, định kỳ vào ngày 10 hàng tháng báo cáo cho UBND xã/phường; tổng hợp, thống kê sản lượng khai thác từ các cơ sở thu mua của các xã/phường; hướng dẫn các chủ tàu cá nộp Nhật ký khai thác cho Ban Quản lý cảng cá Nghệ An để phục vụ công tác giám sát và truy xuất nguồn gốc.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Thực hiện nghiêm công tác trao đổi thông tin giữa các tỉnh, các lực lượng chức năng theo chỉ đạo tại Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 24/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Quy chế phối hợp đã ký kết với các đơn vị để quản lý, kiểm soát chặt chẽ tình hình hoạt động của tàu cá và ngư dân trên địa bàn.
Thường xuyên rà soát, thống kê toàn bộ tàu cá trên địa bàn tỉnh, đảm bảo nắm chắc thực trạng (số lượng tàu cá, tàu cá đã hoặc chưa đăng ký; tàu cả đã hoặc chưa hoặc hết hạn đăng kiểm, cấp giấy phép khai thác thủy sản; tàu cả chưa lắp thiết bị GSHT; tàu cá hoạt động trên địa bàn ngoại tỉnh; tàu cá đã chuyển nhượng, mua bán, xóa đăng ký...); thực hiện nghiêm túc công tác quản lý tàu cá theo quy định, cập nhật đầy đủ vào cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia.
Chỉ đạo Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư: Làm việc trực tiếp với các huyện, thị xã có tàu cá “03 không”, rà soát, thống kê, tổng hợp đầy đủ phục vụ cho việc đăng ký, cấp phép khai thác ngay khi Thông tư 23/2018/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn được sửa đổi, bổ sung có hiệu lực thi hành.
Thành lập các Tổ công tác liên ngành tuần tra, kiểm soát hoạt động khai thác thủy sản trên biển, đặc biệt từ nay đến tháng 4/2024 nhằm tăng cường sự hiện diện của lực lượng Kiểm ngư trên biển; kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm khai thác IUU. Tổ chức giám sát 24/24 giờ hoạt động của tàu cá qua Hệ thống giám sát VMS, cung cấp thông tin tàu cá mất kết nối VMS (6 tiếng không báo cáo vị trí, không đưa tàu cá quay về bờ quá 10 ngày), vượt ranh giới cho phép trên biển cho Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, UBND các huyện, thị xã xử lý theo quy định.
Chỉ đạo Ban Quản lý cảng cá Nghệ An, Tổ công tác Liên ngành thanh tra kiểm soát nghề cá tại các cảng cá Ban Quản lý cảng cá bố trí đủ nhân lực có chuyên môn, nghiệp vụ đảm bảo thực hiện có hiệu qua nhiệm vụ chống khai thác IUU tại đơn vị. Yêu cầu nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, nhân viên trong công tác kiểm tra chất lượng Nhật ký khai thác, giám sát sản lượng qua cảng.
Thực hiện nghiêm túc công tác kiểm tra, kiểm soát tàu cá cập, rời cảng; giám sát chặt chẽ sản lượng hải sản qua cảng; thu nhận Nhật ký khai thác đảm bảo chất lượng, có sự kiểm tra, đối khớp với dữ liệu VMS, khi phát hiện hành vi vi phạm kịp thời lập biên bản xử lý theo quy định.
Tổng hợp số liệu giám sát sản lượng từ UBND các huyện, thị xã, phân tích, đánh giá đưa vào số liệu báo cáo sản lượng giám sát chung của toàn tỉnh. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, chính quyền địa phương có liên quan rà soát, sửa đổi, bổ sung Quy chế phối hợp quản lý, khai thác, sử dụng thông tin dữ liệu giám sát tàu cá tỉnh Nghệ An đảm bảo thực thi có hiệu quả.
Thường xuyên kiểm tra, giám sát, hướng dẫn việc thực hiện chống khai thác IUU tại các đơn vị, địa phương; kịp thời chấn chính, khắc phục các tồn tại, hạn chế và đề xuất xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân không hoàn thành nhiệm vụ được giao…
Quang Trường
