Mở rộng quyền tự quyết cho doanh nghiệp Nhà nước từ 1/8
Điểm mới của dự thảo nghị định hướng dẫn thi hành Luật 68 là quyền tự quyết của doanh nghiệp Nhà nước được mở rộng. Các doanh nghiệp có thể chủ động về đầu tư, vay vốn, phân phối lợi nhuận, điều chỉnh vốn điều lệ mà không phải qua nhiều cấp duyệt.
Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp (Luật 68) sẽ có hiệu lực sớm hơn dự kiến, bắt đầu từ ngày 1/8 tới, thay vì đầu năm 2026. Quyết định này nhằm tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy tăng trưởng ngay trong năm nay.
Ngày 9/7, Bộ Tài chính tổ chức hội thảo lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, ngân hàng và chuyên gia về ba dự thảo nghị định hướng dẫn thi hành luật.
Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn, Luật 68 mang đến nhiều thay đổi lớn: phân cấp sâu, trao quyền tự quyết cho doanh nghiệp, tách bạch quản lý nhà nước với vai trò chủ sở hữu. Nhà nước, theo đó, là một nhà đầu tư bình đẳng, có quyền và nghĩa vụ như các cổ đông khác.
Để kịp tiến độ, Chính phủ cho phép soạn thảo các văn bản hướng dẫn theo quy trình rút gọn. Bộ Tài chính chủ trì ba trong số năm nghị định, gồm: quản lý và đầu tư vốn; giám sát, công khai thông tin; và cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Thứ trưởng Cao Anh Tuấn cho hay, điểm mới đáng chú ý là quyền tự quyết của doanh nghiệp được mở rộng. Các doanh nghiệp có thể chủ động về đầu tư, vay vốn, chuyển nhượng tài sản, phân phối lợi nhuận, điều chỉnh vốn điều lệ mà không phải qua nhiều cấp phê duyệt.
Cùng với đó, cơ chế giám sát lần đầu tiên được thiết kế theo ba tầng: Chính phủ, cơ quan chủ sở hữu và hệ thống nội bộ doanh nghiệp. Hiệu quả của doanh nghiệp và trách nhiệm của người đại diện vốn nhà nước sẽ được lượng hóa, chia thành bốn mức, gắn trực tiếp với cá nhân.
Nghị định về cơ cấu lại vốn cũng bổ sung quy định mới về cổ phần hóa, chuyển đổi mô hình, xử lý tài chính, tính giá trị đất thuê… nhằm khắc phục những vướng mắc hiện nay.
Luật 68, theo Bộ Tài chính, vừa "cởi trói" cho doanh nghiệp, vừa đảm bảo quản lý vốn nhà nước chặt chẽ hơn.
