Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5.000: Mở rộng không gian phát triển

Việc điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000 (đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở) là cần thiết và cấp bách, xuất phát từ việc Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng được phê duyệt (QH1045) chưa khai thác hết tiềm năng không gian bãi sông. 

Thủ tướng Chính phủ đã có chỉ đạo nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan đến triển khai phát triển trục sông Hồng; Thường trực Chính phủ cũng đã đồng ý chủ trương nghiên cứu đầu tư Dự án xây dựng Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng. Đặc biệt, Nghị quyết số 258/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô.

Nghị quyết số 18/NQ-HĐND ngày 11/5/2026 của HĐND Thành phố về việc quyết định chủ trương đầu tư Dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng trên địa bàn thành phố Hà Nội. Cùng với đó, Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm được duyệt đã bổ sung những định hướng mới, đột phá đối với không gian phát triển hai bên sông Hồng. 

Việc Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng (tỷ lệ 1/5000) để thực hiện Dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng được thực hiện trên cơ sở các chủ trương, nghị quyết quan trọng của Trung ương, Bộ Chính trị, Quốc hội và chỉ đạo của Chính phủ. Cụ thể: Nghị quyết số 02-NQ/TW ngày 17/3/2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới; Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 23/11/2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 258/2025/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô…

Trên cơ sở đó, thành phố Hà Nội đã tập trung nghiên cứu, hoàn thiện các thủ tục, báo cáo cấp có thẩm quyền và từng bước triển khai Dự án đầu tư xây dựng Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng. Trong đó, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố đã họp Hội nghị chuyên đề để thống nhất và ban hành Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 13/12/2025; thống nhất chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng và việc triển khai ngay tiểu dự án thành phần.

HĐND Thành phố ban hành Nghị quyết số 1498/NQ-HĐND ngày 14/12/2025 về việc thống nhất chủ trương đầu tư xây dựng Dự án đầu tư Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng. UBND Thành phố có Quyết định số 6281/QĐ-UBND ngày 17/12/2025 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án và đã tổ chức khởi công dự án thành phần ngày 19/12/2025.

Cùng với đó, UBND Thành phố đã xin ý kiến các Bộ, ngành liên quan và tổ chức họp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường, cơ bản thống nhất phương án báo cáo Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, nội dung Dự án đầu tư xây dựng Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng. 

Phạm vi nghiên cứu trải dài 40 km theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, đi qua giữa đô thị trung tâm; từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở. Thuộc địa giới hành chính của 16 xã, phường của thành phố Hà Nội, gồm 09 xã và 07 phường với quy mô nghiên cứu khoảng 11.418 ha.

Hiện trạng khu vực quy hoạch: Mặt nước: khoảng 3.626 ha, chiếm tỷ lệ 30% tổng diện tích khu vực nghiên cứu, trong đó mặt nước sông khoảng 3.378 ha;

Đất sản xuất nông nghiệp: khoảng 5.741 ha, chiếm tỷ lệ khoảng 50% tổng diện tích khu vực nghiên cứu.

Đất ở dân cư: quy mô khoảng 1.102 ha, chiếm tỷ lệ khoảng 10% tổng diện tích khu vực nghiên cứu. Tổng dân số khoảng 279.525 người. Phân bố không đồng đều, gồm cả dân cư đô thị và ngoại thành.

Các chức năng khác: khoảng 949 ha, chiếm tỷ lệ khoảng 8% tổng diện tích khu vực nghiên cứu.

Phạm vi quy hoạch có 123 công trình di tích, trong đó có 01 di tích xếp hạng Di tích quốc gia đặc biệt; 26 di tích cấp quốc gia; 35 di tích cấp thành phố; 61 di tích chưa xếp hạng và 14 địa điểm lưu niệm sự kiện cách mạng, kháng chiến.

Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm xác định quan điểm xây dựng và phát triển Thủ đô "Văn hiến - Văn minh - Hiện đại - Hạnh phúc", lấy con người làm trung tâm, chủ thể, mục tiêu và động lực của phát triển; đặt văn hóa ở vị trí trung tâm của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; phát triển nhanh, bền vững, thông minh, hiện đại, bao trùm, gắn với chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Quy hoạch tổng thể định hình cấu trúc không gian gồm 09 cực phát triển, 09 trung tâm lớn và 09 trục động lực; trong đó các trục động lực và hệ thống vành đai, hướng tâm đóng vai trò "xương sống" kỹ thuật, kết nối các cực tăng trưởng với khu vực trung tâm và mạng lưới liên kết Vùng Thủ đô.

Trong Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, Trục đại lộ cảnh quan Sông Hồng được xác định là một trong 9 động lực phát triển của Thủ đô. Đây là trục chiến lược, trục không gian xanh trung tâm, đồng thời là trục kinh tế, thương mại, dịch vụ và đô thị gắn với văn hóa sáng tạo, khoa học công nghệ dọc hai bên sông Hồng.

Về xác lập không gian di sản văn hóa, lịch sử, cảnh quan dọc sông Hồng: Giai đoạn 1 tập trung đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở. Giai đoạn tiếp theo mở rộng từ cầu Hồng Hà đến hết ranh giới phát triển đô thị phía Tây Thành phố và từ cầu Mễ Sở đến hết ranh giới phát triển đô thị phía Nam Thành phố. Định hướng liên kết: Tăng cường kết nối không gian hai bên sông với chuỗi cực động lực phía Nam (Thường Tín, Đô thị văn hóa - thể thao, cực Phú Xuyên) và chuỗi đô thị Văn Giang - Phố Hiến - Hưng Yên thông qua hệ thống cầu vượt sông trên các trục vành đai liên kết.

Chi tiết Văn bản tại file đính kèm./.