Nhiều sai phạm tại Công ty CP Cấp nước Bạc Liêu
Theo Thanh tra tỉnh Bạc Liêu, việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý vốn Nhà nước đến ngày 30/06/2019 tại Công ty CP Cấp nước Bạc Liêu có nhiều hạn chế, thiếu sót và vi phạm.
Sử dụng hóa chất clo vượt định mức
Theo Thông báo Kết luận thanh tra số 20/TB-TTT ngày 24/04/2023 của Thanh tra tỉnh Bạc Liêu, việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý vốn Nhà nước đến ngày 30/06/2019 tại Công ty CP Cấp nước Bạc Liêu còn tồn tại nhiều vi phạm cần phải khắc phục.
Cụ thể, trong quá trình chuẩn bị, thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp, Công ty CP Cấp nước Bạc Liêu thực hiện chưa tốt công tác báo cáo kiểm kê phân loại tài sản; đối chiếu, xác nhận và phân loại các khoản nợ; xử lý về tài chính khi xác định giá trị doanh nghiệp chưa đảm bảo quy định dẫn đến chênh lệch tăng giá trị tài sản gần 1,7 tỷ đồng. Và những sai phạm, hạn chế này đã làm giảm giá trị doanh nghiệp, vốn nhà nước tại doanh nghiệp trong quá trình thực hiện cổ phần hóa.
Bên cạnh đó, Công ty CP Cấp nước Bạc Liêu còn hạch toán, điều chỉnh sổ sách kế toán đối với giá trị chênh lệch do đánh giá lại tài sản với số tiền hơn 12,2 tỷ đồng là không đúng quy định.
Về hiệu quả sản xuất kinh doanh sau cổ phần hóa (từ năm 2016 – 6/2019), Công ty CP Cấp nước Bạc Liêu đã sử dụng hóa chất clo vượt định mức trong sản xuất nước sinh hoạt theo các quyết định của UBND tỉnh khi chưa có tài liệu, căn cứ để chứng minh cho việc áp dụng định mức này, chưa có ý kiến của UBND tỉnh là vượt thẩm quyền, làm tăng chi phí sản xuất hơn 1 tỷ đồng. Thậm chí, việc sử dụng clo vượt định mức trong sản xuất nước sạch sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người sử dụng nước.
Việc trích và quản lý quỹ tiền lương đối với người quản lý công ty chuyên trách (đại diện phần vốn Nhà nước) tại Công ty CP Cấp nước Bạc Liêu thực hiện chưa đúng định mức theo quy định, từ đó chi vượt số tiền hơn 33 triệu đồng.
Ngoài ra, Công ty CP Cấp nước Bạc Liêu còn đầu tư xây dựng hạng mục căn tin và sử dụng mặt bằng căn tin cho thuê khong phù hợp với mục đích sử dụng đất tại hợp đồng thuê đất, vi phạm pháp luật về đất đai, xây dựng.
Thanh tra tỉnh xác định những sai sót, vi phạm trên thuộc trách nhiệm Ban Giám đốc, bộ phận kế toán, Ban chỉ đạo cổ phần hóa Công ty TNHH MTV Câp nước Bạc Liêu (nay là Công ty CP Cấp nước Bạc Liêu) tại thời điểm để xảy ra sai sót và các tổ chức các nhân có liên quan theo quy định.
Cần làm rõ trách nhiệm các cá nhân để xảy ra sai phạm
Từ những vì phạm nêu trên, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu kiến nghị UBND tỉnh Bạc Liêu chỉ đạo Công ty CP Cấp nước Bạc Liêu nghiêm túc tổ chức thực hiện các kết luận, kiến nghị theo nội dung Kết luận thanh tra; nghiêm túc khắc phục, chấn chỉnh và rút kinh nghiệm để đảm bảo tuân thủ và thực hiện tốt hơn các quy định liên quan trong thời gian tới.
Kiến nghị Sở Tài chính hướng dẫn, chấn chỉnh kịp thời những thiếu sót trong công tác thẩm định, trình xem xét điều chỉnh giá tiêu thụ nước sạch phù hợp thực tế đối với Công ty CP Cấp nước Bạc Liêu; Sở Tài nguyên và Môi trường nghiêm tục chấn chỉnh kịp thời việc sử dụng đất phải đúng mục đích, phù hợp với quy định.
Về mặt hành chính, Thanh tra tỉnh kiến nghị Ban Giám đốc Công ty CP Cấp nước Bạc Liêu tự chấn chỉnh, rút kinh nghiệm nghiêm túc đối với các sai sót, tồn tại đã nêu trong Thông báo Kết luận thanh tra. Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với kế toán trưởng và các cá nhân có liên quan ở thời điểm phụ trách công tác tham mưu, đề xuất đã để xảy ra những hạn chế, thiếu sót.
Ngoài ra, về kinh tế, Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị Công ty CP Cấp nước Bạc Liêu và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thu hồi số tiền hơn 1 tỷ đồng bổ sung vào giá trị doanh nghiệp Công ty CP Cấp nước Bạc Liêu. Đồng thời, Công ty phải chấn chỉnh trong việc mua sắm nguyên vật liệu phục vụ cho sản xuất, kinh doanh nước sạch theo đúng quy định, có tiết kiệm, mang lại hiệu quả nguồn vốn Nhà nước đầu tư; Tham mưu trong việc trình phương án điều chỉnh giá tiêu thụ nước sạch từ năm 2023; Hạch toán kế toán đảm bảo đúng quy định; Chấm dứt việc sử dụng mặt bằng để cho thuê, lập các thủ tục trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất phù hợp mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật.
Để khắc phục, Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị Sở Tài chính tham mưu cho UBND tỉnh Bạc Liêu bổ sung giá trị doanh nghiệp phần chênh lệch tăng giá trị tài sản gần 1,7 tỷ đồng và Công ty CP Cấp nước Bạc Liêu điều chỉnh các phương án sử dụng đất phù hợp và chịu trách nhiệm thu hồi số tiền 155 triệu đồng theo quy định để bổ sung bào giá trị doanh nghiệp.
Công ty Cổ phần Cấp nước Bạc Liêu (BAWACO) có tiền thân là Công quản nhà máy nước Bạc Liêu được thành lập vào năm 1950. Từ sau năm 1975 cho đến năm 2015, BAWACO đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển, nhiều lần thay đổi tên gọi, mô hình hoạt động và cơ quan quản lý khác nhau.
Ngày 14/03/2014, Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu đã ban hành Quyết định số 367/QĐ-UBND về việc cổ phần hóa Công ty TNHH MTV Cấp nước Bạc Liêu và Đại hội cổ đông thành lập Công ty Cổ phần Cấp nước Bạc Liêu đã được tổ chức vào năm 2015.
Đến nay, phần lớn hệ thống mạng lưới nước sạch trên địa bàn TP Bạc Liêu đều do Công ty CP Cấp nước xây dựng và quản lý với tỷ lệ hơn 95% người dùng.
Ngoài khai thác và cung cấp nước sạch, Công ty CP cấp nước Bạc Liêu còn đầu tư, thi công các công trình như: xử lý, cung cấp nước sạch phục vụ cho sinh hoạt, sản xuất kinh doanh; Đầu tư, thi công xây dựng các công trình dân dụng; Thi công công trình công nghiệp, hạ tầng kỹ thuật; Lắp đặt hệ thống cấp thoát nước, tư vấn đầu tư xây dựng các công trình dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật; Kinh doanh vật tư ngành nước và ngành xây dựng; Sản xuất nước tinh khiết đóng chai, nước đá tinh khiết; Cho thuê nhà, xưởng, mặt bằng và kho bãi, xe và vận tải hàng hóa bằng đường bộ.
Thanh Tùng
