Đề xuất tiêu chí chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp
Bộ Tài chính đề xuất tiêu chí chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp.
Điều 5. Tiêu chí chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp
1. Đơn vị sự nghiệp công lập được xem xét đưa vào Danh mục chuyển đổi thành Công ty cổ phần khi đáp ứng đồng thời các tiêu chí sau:
a) Không thuộc lĩnh vực ngành nghề quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;
b) Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và đầu tư hoặc tự đảm bảo được chi thường xuyên trong 02 năm gần nhất với thời điểm xem xét đưa vào Danh mục.
2. Đơn vị sự nghiệp công lập được xem xét đưa vào Danh mục chuyển đổi thành Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ khi đáp ứng đồng thời các tiêu chí sau:
a) Đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động trong ngành, lĩnh vực mà pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp quy định Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ tại doanh nghiệp hoặc lĩnh vực: xuất bản; thông tin - truyền thông; thông tin đối ngoại; công tác xã hội.
b) Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và đầu tư hoặc tự đảm bảo được chi thường xuyên trong 02 năm gần nhất với thời điểm xem xét đưa vào Danh mục.
Tại Dự thảo Nghị định về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp, Bộ Tài chính đưa ra 2 tiêu chí mà đơn vị sự nghiệp công lập phải đáp ứng đồng thời để được xem xét đưa vào Danh mục chuyển đổi thành Công ty cổ phần.
Tiêu chí chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp
Về mặt tài chính, các đơn vị cung ứng dịch vụ công đã được tính đúng tính đủ chi phí vào giá cung ứng dịch vụ công sẽ thuộc nhóm đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ nhóm I hoặc nhóm II.
Do vậy, dự thảo Nghị định quy định tiêu chí để thực hiện chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp là "đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và đầu tư hoặc tự đảm bảo được chi thường xuyên trong 02 năm gần nhất".
Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập thành 02 nhóm
Ngoài tiêu chí về tài chính nêu trên, để có thể phân loại các đơn vị sự nghiệp công lập thành 02 nhóm:
(i) Chuyển đổi thành Công ty cổ phần cần phải căn cứ thêm các tiêu chí về lĩnh vực hoạt động
(ii) Chuyển đổi thành Công ty TNHH MTV do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ của đơn vị sự nghiệp công lập.
02 nhóm tiêu chí chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp
Bộ Tài chính đã xây dựng 02 nhóm tiêu chí chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp được thể hiện tại Điều 5 Dự thảo Nghị định, gồm:
(i) Tiêu chí xem xét đưa đơn vị sự nghiệp công lập vào Danh mục chuyển đổi thành Công ty cổ phần;
(ii) Tiêu chí xem xét đưa đơn vị sự nghiệp công lập vào Danh mục chuyển đổi thành Công ty TNHH MTV do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.
