Hà Nội: Phấn đấu đến năm 2025 đạt khoảng 1,25 triệu m2 sàn nhà ở xã hội
Trên cơ sở Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045, UBND Thành phố phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở Thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 - 2030 xác định chỉ tiêu phát triển mới NƠXH đến năm 2025 khoảng 1,25 triệu m2 sàn, đến năm 2030 khoảng 2,5 triệu m2 sàn.
Năm 2025 dự kiến 9 dự án hoàn thành với khoảng 4.866 căn hộ
Theo báo cáo của Sở Xây dựng Hà Nội: Giai đoạn 2021 - 2030, trên địa bàn Thành phố hiện có 69 dự án đã và đang triển khai thực hiện với khoảng 4,17 triệu m2 sàn (khoảng gần 73.300 căn hộ); cụ thể: Giai đoạn 2021 - 2024 có 10 dự án và 03 công trình tại 03 dự án đã hoàn thành với khoảng 0,717 triệu m2 sàn, khoảng 11.334 căn hộ, trong đó riêng năm 2024 đã hoàn thành khoảng 0,367 triệu m2 sàn nhà ở, khoảng 6.134 căn hộ tại 05 dự án hoàn thành toàn bộ, 01 dự án hoàn thành một phần, vượt chỉ tiêu Kế hoạch phát triển nhà ở năm 2024 khoảng 0,078 triệu m2 sàn.
Năm 2024, đã triển khai các khu nhà ở xã hội tập trung theo nhiệm vụ UBND Thành phố giao, Sở Xây dựng đã hoàn thành lập hồ sơ đề xuất 4/5 dự án đầu tư xây dựng Khu nhà ở xã hội tập trung tại huyện Đông Anh và Gia Lâm với quy mô hơn 200ha đất, khoảng 0,83 triệu m2 sàn nhà ở, khoảng 12.300 căn hộ (còn 01/5 dự án tại các xã Ngọc Hồi, Đại Áng, Liên Ninh, huyện Thanh Trì và xã Khánh Hà, huyện Thường Tín đang tạm dừng do trùng lặp ranh giới với Quy hoạch Ga đường sắt Ngọc Hồi). Đến nay, UBND Thành phố đã phê duyệt chủ trương đầu tư đối với 02 dự án tại xã Tiên Dương, huyện Đông Anh tại các Quyết định số 6618/QĐ-UBND và số 6619/QĐ-UBND ngày 24/12/2024, dự kiến sẽ tổ chức đầu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án trong quý I/2025.
Năm 2025 dự kiến 9 dự án hoàn thành với khoảng 0,276 triệu m2 sàn nhà ở, khoảng 4.866 căn hộ. Như vậy, giai đoạn 2021 - 2025, Thành phố dự kiến hoàn thành 0,993 triệu m2 sàn, khoảng 16.200 căn hộ nhà ở xã hội, đạt khoảng 81,8% chỉ tiêu Kế hoạch phát triển nhà ở giai đoạn 2021 - 2025 (1,215 triệu m2 sàn) và khoảng 86,6% chỉ tiêu được giao tại Đề án 338 của Chính phủ (18.700 căn hộ).
Giai đoạn 2026 - 2030 dự kiến 50 dự án với khoảng 3,218 triệu m2 sàn, 57.100 căn hộ. Đồng thời, rà soát quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội tại 83 ô đất có tổng quy mô sử dụng đất khoảng 43,58ha tại 48 dự án nhà ở thương mại, khu đô thị phải dành quỹ đất 20%, 25% để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định.
Về triển khai Đề án 338 của Chính phủ và Chỉ thị 34 Ban Bí thư: Sở Xây dựng tiếp tục tập trung tham mưu rà soát, điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2030 và Kế hoạch phát triển nhà ở đến năm 2025; xây dựng Kế hoạch phát triển nhà ở Thành phố Hà Nội giai đoạn 2026 - 2030. Tập trung đôn đốc các dự án đang triển khai; tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư các dự án nhà ở xã hội tập trung để phấn đấu trong năm 2025 khởi công được 02 dự án tại các xã Tiên Dương 1 và Tiên Dương 2, với quy mô gần 80ha đất, khoảng 6.200 căn hộ; tiếp tục triển khai 02 dự án nhà ở xã hội còn lại tại xã Đại Mạch, huyện Đông Anh và xã Cổ Bi, huyện Gia Lâm với quy mô khoảng 120ha đất và gần 6.000 căn hộ; rà soát, bổ sung khoảng 15 khu đất mới có quy mô lớn để đầu tư xây dựng các dự án khu nhà ở xã hội tập trung, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội (khoảng 2.000 căn hộ/khu) trong đó tập trung bố trí 2-3 khu đất xây dựng nhà ở công nhân tại khu vực gần các khu công nghiệp (nội dung này UBND Thành phố đã chỉ đạo giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì, phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã, Ban Quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất Hà Nội rà soát, bổ sung); đồng thời tiếp tục rà soát các dự án chậm triển khai, có giải pháp tháo gỡ để đẩy mạnh công tác chống lãng phí trong lĩnh vực xây dựng.
Ngoài ra, Sở Xây dựng đã tổ chức họp và phối hợp làm việc cùng Bộ Quốc phòng, Bộ Công an để rà soát các quỹ đất, các dự án trên địa bàn Thành phố để đầu tư xây dựng nhà ở (xã hội) phục vụ lực lượng vũ trang nhân dân theo quy định của Luật Nhà ở 2023. Thành phố phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội mà Chính phủ đã giao thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 - 2030 là 56.200 căn.
Trước đó, việc triển khai Đề án 338 của Chính phủ và Chỉ thị 34 Ban Bí thư đã được Sở Xây dựng tham mưu chủ trì cùng các Sở ngành, UBND các quận, huyện thị xã và đã có 02 báo cáo gửi UBND Thành phố, Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố đã báo cáo Thành ủy; trong đó kiến nghị một số giải pháp nhằm thúc đẩy công tác phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn Thành phố, trong đó kiến nghị: Thành lập Ban chỉ đạo của Thành ủy về phát triển nhà ở xã hội và thực hiện các chính sách hỗ trợ về nhà ở cho các đối tượng chính sách, trong đó đồng chí Bí thư/Phó Bí thư Thành ủy là Trưởng Ban, Phó Chủ tịch UBND Thành phố là Phó trưởng Ban, Thủ trưởng các Sở, Bí thư các quận, huyện, thị xã là Thành viên; Ban hành Kế hoạch của Thành ủy, Kế hoạch của UBND Thành phố và phân công nhiệm vụ cụ thể các Sở, ngành để tháo gỡ khó khăn vướng mắc, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đầu tư xây dựng nhà ở, đề xuất chủ trương đầu tư các dự án mới phục vụ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.
Về nguồn vốn ưu đãi phát triển nhà ở xã hội: Triển khai quy định của Chính phủ tại Nghị định số 31/2022/NĐ-CP ngày 20/5/2022 và hướng dẫn của Bộ Xây dựng, căn cứ chỉ đạo của UBND Thành phố về Chương trình tín dụng 120.000 tỷ đồng cho vay ưu đãi phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, cải tạo xây dựng lại chung cư, Sở Xây dựng đã chủ động có nhiều văn bản hướng dẫn và đã tổ chức họp với các Sở, ngành, UBND các quận huyện, thị xã, các chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội để rà soát, thống nhất danh mục và báo cáo UBND Thành phố; Đến nay đã có 04 dự án đủ điều kiện vay vốn ưu đãi theo quy định. Bên cạnh đó, để triển khai nhiệm vụ được giao, Sở Xây dựng và Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố đã ký Chương trình phối hợp công tác năm 2024 (phối hợp trong các lĩnh vực nước sạch, nhà ở xã hội, năng lượng), theo đó ngày 11/7/2024 đã phối hợp tổ chức Hội nghị tiếp xúc với các nhà đầu tư dự án nhà ở xã hội tại Sở Xây dựng; Thông qua Hội nghị, Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố đã tiếp cận được 10 dự án nhà ở xã hội và tiếp tục phối hợp trao đổi thông tin các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở công nhân trên địa bàn Thành phố.
Về cơ chế, chính sách phát triển nhà ở xã hội: Thực hiện nhiệm vụ triển khai Luật Nhà ở 2023 (điểm g khoản 2 Điều 85), Luật Thủ đô 2024 (điểm b khoản 2 Điều 29), Phòng Phát triển đô thị đã hoàn thiện dự thảo Nghị quyết quy định một số chính sách về đầu tư xây dựng nhà ở xã hội độc lập trên địa bàn Thành phố Hà Nội; Đang gửi lấy ý kiến của Bộ Xây dựng, các Ban HĐND Thành phố, các Sở, ngành Thành phố; Dự kiến báo cáo UBND Thành phố trong quý I/2025 và trình HĐND Thành phố tại kỳ họp tháng 5/2025.
Tham mưu điều chỉnh “Quy định về quản lý bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội trên địa bàn Thành phố Hà Nội” ban hành kèm theo Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND ngày 05/11/2019 của UBND Thành phố Hà Nội: Đã lấy ý kiến góp ý của UBND Thành phố, các Sở, ban, ngành, UBND các quận huyện về dự thảo Quyết định của UBND Thành phố ban hành quy định, đồng thời có Văn bản số 8922/SXD-PTĐT ngày 29/10/2024 gửi Trung tâm Thông tin điện tử Thành phố Hà Nội đăng tải dự thảo Quyết định trên cổng thông tin điện tử của Thành phố để lấy ý kiến đóng góp của cá nhân, tổ chức có liên quan; ngày 29/10/2024, Sở Xây dựng đã có Văn bản số 263/TTr-SXD(PTĐT) trình UBND Thành phố về đề nghị xây dựng Quyết định của UBND Thành phố ban hành “Quy định về quản lý bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội trên địa bàn Thành phố Hà Nội”. Tiếp tục thực hiện chỉ đạo rà soát, hoàn chỉnh dự thảo của UBND Thành phố, hiện nay Sở Xây dựng đã hoàn thiện dự thảo kèm hồ sơ trình ban hành quy định theo ý kiến góp ý của các Sở ngành, UBND các quận huyện thị xã và trình Sở Tư pháp thẩm định.
Đảm bảo thực hiện chính sách về nhà ở xã hội đến đúng đối tượng theo quy định
Ông Võ Nguyên Phong, Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội cho biết: Để đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội trong thời gian tới, Sở Xây dựng tập trung triển khai các giải pháp như sau: Thành lập Ban chỉ đạo của Thành ủy về phát triển nhà ở xã hội và thực hiện các chính sách hỗ trợ về nhà ở cho các đối tượng chính sách; Ban hành Chương trình, Kế hoạch của Thành ủy, Kế hoạch của UBND Thành phố để chỉ đạo triển khai phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn Thành phố Hà Nội theo Chỉ thị số 34-CT/TW của Ban Bí thư và Quyết định số 338/QĐ-TTg ngày 03/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ; Trong đó Lãnh đạo Thành ủy là Trưởng Ban, Phó Chủ tịch UBND Thành phố phụ trách lĩnh vực là Phó Trưởng Ban; Thành viên gồm Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan Thành phố, Bí thư các quận, huyện, thị xã.
Về cơ chế chính sách: HĐND Thành phố ban hành Nghị quyết về cơ chế hỗ trợ thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn Hà Nội theo quy định tại điểm g khoản 2 Điều 85 Luật Nhà ở 2023 và khoản 2 Điều 29 Luật Thủ đô 2024.
Rà soát, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đang triển khai và phát triển mới các dự án: Thành phố đã phân chia 03 nhóm dự án để phân công cụ thể các Sở, ngành tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ, gồm: Nhóm 14 dự án đang triển khai xây dựng; Nhóm 11 dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, chưa triển khai xây dựng; Nhóm 39 dự án đang thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư hoặc đang thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư (đồng thời chấp thuận nhà đầu tư, hoặc phục vụ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư); Đề xuất chấm dứt hoạt động các dự án nhà ở xã hội để lựa chọn nhà đầu tư khác theo quy định.
Đẩy mạnh phát triển mới các dự án đầu tư xây dựng các khu nhà ở xã hội độc lập (tập trung) với quy mô lớn, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội để bù đắp cho việc thiếu hụt quỹ đất dành để xây dựng nhà ở xã hội. Thành phố Hà Nội đang tổ chức triển khai 04 dự án khu nhà ở xã hội tập trung với tổng quy mô sử dụng đất trên 200ha, khoảng gần 1 triệu m2 sàn nhà ở xã hội và tại các ô đất thuộc các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị phải bàn giao quỹ đất (20%, 25%) theo quy định.
Về việc đề xuất các quỹ đất mới: Thành phố đã giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã, Ban Quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất Hà Nội rà soát, bổ sung khoảng 15 quỹ đất để tạo lập các khu nhà ở xã hội độc lập với quy mô lớn, đồng bộ hạ tầng (khoảng 2.000 căn hộ nhà ở hội/ khu); trong đó đề xuất lựa chọn 2-3 khu có vị trí gần các khu vực công nghiệp để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội cho thuê bằng nguồn vốn đầu tư công theo chủ trương của Bộ Chính trị tại Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 24/5/2024.
Thực hiện các biện pháp đảm bảo thực hiện chính sách về nhà ở xã hội (bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội) đến đúng đối tượng theo quy định: Tổ chức thực hiện tốt Luật Nhà ở 2023, Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội hiện nay đã quy định đầy đủ về đối tượng (Điều 76 Luật Nhà ở 2023), điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội (Điều 78 Luật Nhà ở 2023, Điều 29, 30, 67 Nghị định 100/2024/NĐ-CP).
Trình UBND Thành phố Hà Nội ban hành điều chỉnh “Quy định về quản lý bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội trên địa bàn Thành phố Hà Nội” kèm theo Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND ngày 5/11/2019.