Từ 1/6/2025, hộ kinh doanh không áp dụng hóa đơn điện tử sẽ bị xử phạt đến 10 triệu đồng
Từ ngày 1/6/2025, theo quy định tại Nghị định số 70/2025/NĐ-CP của Chính phủ, các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh thuộc diện bắt buộc áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền
Nhưng không thực hiện sẽ bị xử phạt hành chính, với mức phạt có thể lên tới 10 triệu đồng tùy theo mức độ vi phạm.

Đối tượng bắt buộc áp dụng hóa đơn điện tử
Nghị định 70/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 123/2020/NĐ-CP về hóa đơn, chứng từ, quy định rõ các nhóm hộ kinh doanh buộc phải sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, bao gồm:
Hộ kinh doanh hoạt động trong các lĩnh vực: bán lẻ (trừ ô tô, mô tô, xe máy và các loại xe có động cơ khác), ăn uống, nhà hàng, khách sạn, trung tâm thương mại, siêu thị, vận tải hành khách, dịch vụ vui chơi giải trí, chiếu phim và các dịch vụ phục vụ cá nhân khác.
Hộ kinh doanh đáp ứng ít nhất một trong ba tiêu chí sau: Doanh thu hằng năm từ 1 tỷ đồng trở lên (với hộ nộp thuế theo phương pháp khoán); Có sử dụng máy tính tiền trong hoạt động kinh doanh; Có quy mô doanh thu hoặc lao động tương đương mức cao nhất của doanh nghiệp siêu nhỏ và nộp thuế theo phương pháp kê khai.
Ngoài ra, các hộ kinh doanh đã đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền nhưng không kết nối, không sử dụng hoặc sử dụng chưa đầy đủ từ trước năm 2024 cũng phải thực hiện chuyển đổi theo đúng quy định mới.
Yêu cầu bắt buộc và thời hạn chuyển đổi
Ông Phan Tiến Hòa, Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực I, cho biết: “Hộ kinh doanh thuộc diện bắt buộc cần đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền hoặc thay đổi thông tin sử dụng hóa đơn nếu đang áp dụng hình thức cũ. Việc đăng ký rất đơn giản, chỉ cần thiết bị có kết nối internet như máy tính, điện thoại thông minh hoặc máy tính bảng.”
Cơ quan thuế sẽ có trách nhiệm hỗ trợ về hạ tầng, giải pháp kỹ thuật cho các hộ kinh doanh đủ điều kiện nhưng chưa triển khai, đồng thời gửi thông báo yêu cầu chuyển đổi trước thời điểm quy định.
Thời hạn cuối để hoàn tất việc chuyển đổi là ngày 30/5/2025. Sau mốc thời gian này, nếu không thực hiện, hộ kinh doanh sẽ bị xử lý vi phạm.
Mức xử phạt nếu không tuân thủ
Theo Chi cục Thuế khu vực I, việc không áp dụng hóa đơn điện tử đúng quy định sẽ bị xử phạt theo Nghị định số 125/2020/NĐ-CP:
Phạt từ 2 - 4 triệu đồng đối với hành vi lập sai loại hóa đơn (sử dụng sai hình thức hóa đơn).
Phạt từ 5 - 10 triệu đồng đối với hành vi không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ cho người tiêu dùng.
Theo khuyến cáo từ cơ quan thuế, hộ kinh doanh thuộc diện bắt buộc phải hoàn tất việc chuyển đổi trước ngày 30/5/2025, để kịp thời áp dụng đúng quy định khi Nghị định 70/2025/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ ngày 1/6/2025.
Nếu không thực hiện đúng hạn, không những bị xử phạt hành chính mà còn có thể bị ngừng cấp hóa đơn, bị cơ quan thuế áp dụng các biện pháp cưỡng chế thuế, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động kinh doanh.
Cơ quan thuế khuyến khích hộ kinh doanh chủ động liên hệ các nhà cung cấp phần mềm hóa đơn điện tử, thực hiện đăng ký mẫu hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền và gửi đăng ký đến cơ quan thuế trong thời gian sớm nhất.
Việc tuân thủ đúng quy định không chỉ giúp hạn chế rủi ro pháp lý, mà còn nâng cao tính chuyên nghiệp, minh bạch và hiện đại hóa hoạt động kinh doanh, phù hợp với xu hướng chuyển đổi số trong quản lý thuế hiện nay.
Mở rộng đối tượng áp dụng
Theo Điều 11 của Nghị định số 70/2025/NĐ-CP, quy định về hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền đã mở rộng đối tượng áp dụng, bao gồm: doanh nghiệp có hoạt động bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng; hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm trở lên.
Việc mở rộng đối tượng sử dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền không chỉ giúp minh bạch hóa giao dịch, giảm chi phí, mà còn hỗ trợ người nộp thuế quản lý hiệu quả, tra cứu dễ dàng và nâng cao uy tín với khách hàng.