Hưng Yên: Bao giờ Công ty TNHH Chung Phát - Hưng Yên triển khai dự án?
Dù đã chậm tiến độ 5 năm nhưng Công ty TNHH Chung Phát - Hưng Yên vẫn chưa hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng dự án Nhà máy sản xuất bao bì cao cấp KCP. Dư luận đặt câu hỏi liệu Công ty TNHH Chung Phát - Hưng Yên còn đủ năng lực để tiếp tục triển khai dự án?
Ngày 4/3/2019, Công ty TNHH Chung Phát - Hưng Yên được UBND tỉnh Hưng Yên ra Quyết định chủ trương đầu tư số 25/QĐ-UBND đồng ý chủ trương triển khai thực hiện dự án Nhà máy sản xuất bao bì cao cấp KCP. Dự án có mục tiêu: Sản xuất bao bì giấy carton và bao bì duplex cao cấp. Dự kiến, mỗi năm công ty sản xuất 80.000 tấn bao bì carton và 40.000 tấn bao bì duplex. Khu đất triển khai dự án rộng khoảng 98.154,1m2 thuộc địa phận các xã Giai Phạm và Đồng Than, huyện Yên Mỹ.
Tổng vốn đầu tư thực hiện dự án là 765 tỷ đồng, trong đó vốn góp thực hiện dự án là 200 tỷ đồng, chiếm 26,14% tổng vốn đầu tư; vốn vay là 565 tỷ đồng, chiếm 73,86% tổng vốn đầu tư. Theo quyết định chủ trương đầu tư do UBND tỉnh Hưng Yên cấp, thời gian thực hiện dự án là 50 năm kể từ ngày dự án được quyết định chủ trương đầu tư. Tiến độ thực hiện dự án cũng được nêu rõ: Tháng thứ 30 phải hoàn thiện tất cả các hạng mục công trình, đưa toàn bộ dự án đi vào hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Tuy nhiên, đến thời điểm tháng 3/2024, tức là tròn 5 năm kể từ ngày có quyết định chủ trương đầu tư của UBND tỉnh Hưng Yên, Công ty TNHH Chung Phát - Hưng Yên vẫn chưa hoàn thiện xong việc bồi thường, giải phóng mặt bằng. Vì vậy, Công ty vẫn chưa được bàn giao đất ngoài thực địa để triển khai thực hiện dự án. Kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Hưng Yên nêu rõ: Qua thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đầu tư cho thấy, Công ty TNHH Chung Phát - Hưng Yên còn tồn tại trong việc báo cáo về hoạt động đầu tư đối với dự án Nhà máy sản xuất bao bì cao cấp KCP, cụ thể: Công ty không thực hiện chế độ báo cáo tình hình thực hiện dự án đầu tư; không thực hiện chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư.
Trong lĩnh vực đất đai, ngày 22/3/2019, UBND tỉnh Hưng Yên có Văn bản số 628/UBND-KT2 về việc chấp thuận chủ trương cho phép Công ty TNHH Chung Phát - Hưng Yên nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Theo đó, UBND tỉnh Hưng Yên chấp thuận chủ trương cho phép Công ty TNHH Chung Phát - Hưng Yên nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất với diện tích khoảng 99.788,2m2, trong đó 76.109,8m2 đất thuộc địa phận xã Giai Phạm; 23.678,4m2 đất thuộc địa phận xã Đồng Than, huyện Yên Mỹ để thực hiện dự án đầu tư Nhà máy sản xuất bao bì cao cấp KCP.
Tuy nhiên, đến nay tổng diện tích thu hồi theo Thông báo thu hồi đất số 250/TB-UBND ngày 28/7/2022 của UBND tỉnh Hưng Yên mới đạt khoảng 8.464,9m2. Trong đó, đất do UBND xã Giai Phạm quản lý là 5.001,5m2, đất do UBND xã Đồng Than quản lý là 3.463,4m2. Tổng kinh phí hỗ trợ giải phóng mặt bằng khoảng 734 triệu đồng. Công ty TNHH Chung Phát - Hưng Yên đã thực hiện ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp với các hộ gia đình cá nhân thuộc xã Giai Phạm, xã Đồng Than. Theo Kết luận Thanh tra của Thanh tra tỉnh Hưng Yên, tại thời điểm thanh tra, Công ty TNHH Chung Phát - Hưng Yên chưa có quyết định cho thuê đất, chưa được bàn giao đất và chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Dù chưa dược bàn giao đất, chưa có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng Công ty đã tiến hành san lấp mặt bằng. Với hành vi vi phạm này, Công ty TNHH Chung Phát – Hưng Yên đã bị UBND tỉnh Hưng Yên xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai số tiền 240 triệu đồng.
Ngày 1/2/2024, Thanh tra tỉnh Hưng Yên đã lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực đầu tư đối với Công ty TNHH Chung Phát - Hưng Yên đồng thời chuyển hồ sơ xử lý vi phạm đến Chánh Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư để ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đầu tư theo đúng thẩm quyền. Ngày 5/2/2024, Công ty TNHH Chung Phát - Hưng Yên bị Chánh Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư ra Quyết định xử phạt số 19/QĐ-XPHC số tiền 65.000.000 đồng.
Như vậy, theo tiến độ đầu tư ghi trong quyết định chủ trương đầu tư của UBND tỉnh Hưng Yên, dự án Nhà máy sản xuất bao bì cao cấp KCP của Công ty TNHH Chung Phát - Hưng Yên đã chậm tiến độ 5 năm. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yên cần đánh giá thận trọng, toàn diện về năng lực của chủ đầu tư để xem doanh nghiệp này còn đủ khả năng để tiếp tục triển khai dự án hay không. Nếu không đủ khả năng, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yên cần sớm tham mưu UBND tỉnh Hưng Yên thu hồi dự án, tránh trường hợp dự án treo nhiều năm gây lãng phí nguồn lực đất đai.
