Sắp xếp bộ máy: Chấn chỉnh tình trạng làm việc cầm chừng, sa sút

Trong quá trình thực hiện chủ trương sắp xếp bộ máy, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã đang còn có bộ phận cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, cấp xã làm việc cầm chừng, sa sút, tinh thần trách nhiệm, thái độ công tác chưa tốt, ảnh hưởng đến uy tín, hiệu lực

Sắp xếp, hợp nhất: Chậm đi vào hoạt động; có bộ phận làm việc cầm chừng, sa sút

Trước thực tế tại những nơi sau sắp xếp, hợp nhất đang chậm đi vào hoạt động, chưa triển khai ngay vào công việc làm ảnh hưởng đến người dân, doanh nghiệp; trong quá trình thực hiện chủ trương không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã đang còn có bộ phận cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, cấp xã làm việc cầm chừng, sa sút, đồng chí Lê Hồng Vinh, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An đã ký ban hành văn bản số 2259/UBND-KSTT về việc chấn chỉnh việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh gửi giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã.

Theo đó, trong thời gian qua, cùng với việc chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch, đề án để thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và hoàn thành mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đề ra, UBND tỉnh Nghệ An đã khẩn trương, quyết liệt chỉ đạo thực hiện các chủ trương, quy định của Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính và tinh gọn tổ chức bộ máy của cả hệ thống chính trị trong tỉnh đảm bảo đúng tiến độ đề ra; triển khai nhiều giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác tham mưu quản lý Nhà nước về đầu tư.

Đến nay, tổ chức bộ máy sau sắp xếp bước đầu đã được tinh gọn, giảm số lượng cơ quan, đơn vị, từng bước khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lặp về chức năng, nhiệm vụ; biên chế được tinh giản, giúp tiết kiệm chi phí hành chính và ngân sách Nhà nước, tạo được sự đồng tình ủng hộ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và toàn xã hội; công tác tham mưu, cho ý kiến về chủ trương đầu tư, điều chỉnh dự án đầu tư và giám sát thực hiện đầu tư của các cơ quan, đơn vị có chuyển biến tích cực, có hiệu quả.

Bên cạnh những kết quả đạt được, qua theo dõi, kiểm tra tại một số cơ quan, đơn vị, nhất là tại những nơi sau sắp xếp, hợp nhất đang chậm đi vào hoạt động, chưa triển khai ngay vào công việc làm ảnh hưởng đến người dân, doanh nghiệp.

Trong quá trình thực hiện chủ trương không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã đang còn có bộ phận cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, cấp xã làm việc cầm chừng, sa sút, tinh thần trách nhiệm, thái độ công tác chưa tốt, ảnh hưởng đến uy tín, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan Nhà nước.

Vẫn còn một số cơ quan, đơn vị chưa làm hết trách nhiệm trong việc tham gia ý kiến, tham mưu đối với hồ sơ chủ trương đầu tư, hồ sơ điều chỉnh dự án đầu tư và tổ chức giám sát thực hiện đầu tư dự án theo từng địa bàn, lĩnh vực.

Các cơ quan sau sáp nhập: Quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm, chế độ làm việc từng tập thể, cá nhân

Để kịp thời chấn chỉnh việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan, đơn vị và nâng cao hiệu quả trong công tác tham mưu, quản lý Nhà nước về đầu tư trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã triển khai thực hiện tốt một số nội dung.

Các cơ quan, đơn vị mới được thành lập hoặc có thay đổi chức năng, nhiệm vụ do sáp nhập, hợp nhất cần phối hợp ngay với cơ quan có liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của cơ quan, đơn vị mình và các tổ chức bên trong đảm bảo phù hợp với quy định hướng dẫn của Chính phủ, bộ chuyên ngành và các quy định của pháp luật hiện hành.

Ban hành ngay quy chế làm việc và các quy chế, quy định nội bộ; quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm, chế độ làm việc của từng tập thể, cá nhân, nhất là các cơ quan, đơn vị sau sáp nhập.

Đảm bảo các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp phải “tinh, gọn, mạnh”, đáp ứng mục tiêu việc sắp xếp không chỉ tiết giảm, tiết kiệm chi phí mà phải nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động để phát triển địa phương ở mức cao hơn.

Người đứng đầu các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị phải chủ động, nâng cao trách nhiệm, tập trung chỉ đạo quyết liệt các nhiệm vụ được giao trong năm và nhiệm vụ đột xuất để xây dựng, ban hành chương trình, kế hoạch công tác cụ thể, khoa học trong từng tháng, quý, tuần.

Định kỳ phải tổ chức rà soát, đánh giá rõ kết quả đạt được, nội dung, nhiệm vụ chưa hoàn thành gắn với trách nhiệm công vụ của từng tập thể, cá nhân, xem đây là tiêu chí đánh giá, xếp loại, thực hiện sắp xếp, bố trí và sàng lọc cán bộ, công chức, viên chức trong thời gian tới.

Tập trung thực hiện các nhiệm vụ về chuyển đổi số, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và điều hành, nâng cao chất lượng dịch vụ công, cải cách thủ tục hành chính, giảm bớt khâu trung gian, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Tăng cường giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh bằng hình thức trực tuyến, với tinh thần “nhanh nhất, thuận lợi nhất, tốt nhất” cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính.

Chuẩn bị các phương án, kế hoạch để triển khai thực hiện ngay sau khi có quyết định sắp xếp cấp xã

Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu: Từng cơ quan, đơn vị chủ động chuẩn bị đầy đủ, khoa học các phương án, kế hoạch về quản lý, sử dụng trụ sở, tài sản, tài chính; hồ sơ, tài liệu... để triển khai thực hiện ngay khi có quyết định của cơ quan có thẩm quyền về không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã; đồng thời, xử lý, giải quyết tốt vấn đề về tài chính, tài sản, đất đai, trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị sau hợp nhất, sáp nhập.

Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về tất cả các lĩnh vực được phân công, tiếp tục thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của UBND tỉnh đối với việc tham mưu giải quyết công việc phải đảm bảo đầy đủ hồ sơ, có chất lượng, rõ chính kiến cũng như giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện, trong đó, nâng cao trách nhiệm phát hiện các thiếu sót, sai phạm, không phù hợp quy hoạch, tiêu chuẩn, điều kiện và có tính dự báo,...

Thực hiện tốt công tác tư tưởng, vận động và giải quyết kịp thời chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức nghỉ hưu trước tuổi theo chủ trương, quy định về tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế của Trung ương.

Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức nhằm nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng nhu cầu vị trí việc làm, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động của bộ máy hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở.

Thực hiện nghiêm đạo đức công vụ và quy chế văn hóa công sở; thay đổi biển tên cơ quan, biển tên phòng, các bảng thông báo, thẻ cán bộ, công chức, viên chức theo tên gọi mới của cơ quan, đơn vị (đối với cơ quan, đơn vị hợp nhất, sáp nhập). Chấp hành đúng quy định về sử dụng hiệu quả thời gian làm việc.

Tăng cường theo dõi, kiểm tra chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với tổ chức, đơn vị trực thuộc, kịp thời phát hiện, xử lý các vi phạm, khuyết điểm và có biện pháp chấn chỉnh, phòng ngừa chung.

“Yêu cầu giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã chỉ đạo thực hiện nghiêm túc và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh việc thực hiện các nội dung trên”, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An nhấn mạnh.

Giám đốc Sở Tài chính chủ trì tổng hợp, tham mưu, theo dõi quá trình triển khai thực hiện công tác tham mưu, quản lý Nhà nước về đầu tư.

Các cơ quan, đơn vị định kỳ báo cáo kết quả thực hiện lồng ghép vào báo cáo công tác cải cách hành chính về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) hoặc kịp thời báo cáo UBND tỉnh những vấn đề đột xuất phát sinh để tổng hợp, chỉ đạo kịp thời.