Ông A được Nhà nước cho thuê 45.559 m2 đất nông nghiệp (giao khoán) trong thời hạn 8 năm (2013-2021). Năm 2018, ông A tự ý chuyển nhượng đất cho ông B (hai bên tự thỏa thuận lập hợp đồng chuyển nhượng đất, không được công chứng, chứng thực theo quy định).
