MIK Group, CEO Group, BIM Group... kiến nghị gỡ vướng dự án tại Phú Quốc

Theo dõi KT&TD trên

Trong quá trình chuẩn bị cho Tuần lễ Cấp cao APEC 2027, Phú Quốc đang đứng trước yêu cầu kép: đẩy nhanh tiến độ các dự án, hoàn thiện hạ tầng, dịch vụ và diện mạo đô thị, nhưng đồng thời phải giữ vững kỷ cương trong quản lý đầu tư, đất đai, quy hoạch. Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp vì thế không thể theo hướng “nới” đồng loạt, mà phải đi vào từng hồ sơ, từng vướng mắc, xác định rõ trách nhiệm và căn cứ pháp lý để xử lý.

Loạt doanh nghiệp lớn kiến nghị gỡ vướng tiến độ dự án tại Phú Quốc

Chiều 14/8, Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc tổ chức cuộc họp với các sở, ngành liên quan và đại diện nhiều nhà đầu tư, tập đoàn lớn đang triển khai dự án trên địa bàn như Sun Group, Công ty CP Đầu tư Phát triển Du lịch Phú Quốc, CEO Group, BIM Group, Milton Group, Long Beach Group, MIK Group...

Tại cuộc làm việc, các doanh nghiệp thẳng thắn nêu những khó khăn đang tác động trực tiếp đến tiến độ dự án, tập trung vào công tác giải phóng mặt bằng, chỉnh trang cảnh quan tuyến đường ĐT.975, điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500, nghĩa vụ ký quỹ đầu tư. Cùng với đó là những phản ánh về thiếu hụt nhân lực, máy móc, vật liệu xây dựng và biến động giá.

Một số nhà đầu tư đề nghị được phân kỳ đầu tư, ưu tiên triển khai trước các hạng mục có khả năng khai thác hiệu quả; rà soát những dự án chậm tiến độ do nguyên nhân khách quan để xác định đúng bản chất, tránh áp dụng chế tài đối với trường hợp không thuộc lỗi của nhà đầu tư.

Đáng chú ý, có đề xuất lùi thời gian triển khai xây dựng một số dự án sang sau năm 2027 nhằm bảo vệ cảnh quan, môi trường trong thời gian Phú Quốc tập trung phục vụ APEC.

Những kiến nghị trên cho thấy áp lực tiến độ đang hiện hữu, nhưng cũng đặt ra yêu cầu phải phân định rõ đâu là vướng mắc khách quan thuộc trách nhiệm của cơ quan quản lý, đâu là nghĩa vụ mà doanh nghiệp phải chủ động thực hiện. Một cơ chế tháo gỡ hiệu quả không thể chỉ nhằm đưa dự án đi nhanh hơn, mà phải bảo đảm dự án đi đúng pháp luật và đúng định hướng phát triển.

Ông Nguyễn Thanh Tùng, Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc, khẳng định tỉnh và Ban Quản lý luôn đồng hành, lắng nghe và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trên tinh thần cởi mở, thấu tình đạt lý. Tuy nhiên, ông nhấn mạnh không thể áp dụng một phương án xử lý chung, mang tính đồng loạt đối với tất cả dự án khi điều kiện pháp lý, nguyên nhân chậm tiến độ và năng lực thực hiện của mỗi nhà đầu tư khác nhau.

Tinh thần này cho thấy rõ nguyên tắc xuyên suốt: đồng hành với doanh nghiệp nhưng không đánh đổi kỷ cương quản lý nhà nước.

Từng nhóm kiến nghị được Ban Quản lý và các sở, ngành trực tiếp phân tích, làm rõ hướng xử lý.

Đối với chỉnh trang mặt tiền tuyến ĐT.975, những hạng mục không phụ thuộc vỉa hè phải được doanh nghiệp chủ động đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm an toàn và vệ sinh. Với các hạng mục tiếp giáp vỉa hè, khi hạ tầng vỉa hè hoàn thành, mặt bằng được bàn giao và di dời, nhà đầu tư phải tập trung nguồn lực hoàn thiện cảnh quan để đáp ứng yêu cầu phục vụ APEC 2027.

Về nghĩa vụ ký quỹ, bảo lãnh ngân hàng, Ban Quản lý xác định phải thực hiện theo Luật Đầu tư, Nghị định 96/2026/NĐ-CP và Kết luận Thanh tra tỉnh. Những dự án thuộc diện phải ký quỹ khi điều chỉnh tiến độ hoặc mục tiêu đầu tư vẫn phải chấp hành đầy đủ quy định; không đặt ra cơ chế miễn ký quỹ đồng loạt.

Đối với các dự án đang chờ điều chỉnh quy hoạch 1/2000, 1/500, Ban Quản lý không thống nhất việc dừng hoặc lùi tiến độ tất cả dự án để chờ quy hoạch. Việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 chỉ xem xét đối với những hạng mục thực sự bị tác động trực tiếp bởi quy hoạch cấp trên. Những đề xuất điều chỉnh xuất phát từ nhu cầu kinh doanh riêng của doanh nghiệp không mặc nhiên trở thành căn cứ để gia hạn tiến độ.

Giữ kỷ cương để tạo dư địa phát triển bền vững

Một trong những vấn đề được làm rõ tại cuộc họp là đề xuất xem tình trạng thiếu vật liệu, nhân công, máy móc và biến động thị trường như một sự kiện bất khả kháng.

Ban Quản lý không công nhận các khó khăn thị trường này là sự kiện bất khả kháng theo quy định của Bộ luật Dân sự. Thực tế, các dự án trọng điểm như sân bay và Trung tâm Hội nghị APEC đã hoàn thành trên 50% khối lượng, trong khi nguồn cung vật tư đang từng bước ổn định. Vì vậy, nhà đầu tư phải chủ động phương án thi công, tổ chức nguồn lực và chịu trách nhiệm đối với tiến độ thuộc phạm vi của mình.

Quan điểm này cần được nhìn nhận trong mối quan hệ hai chiều. Nhà nước phải tháo gỡ những điểm nghẽn do thủ tục, quy hoạch, mặt bằng và cơ chế gây ra; ngược lại, doanh nghiệp không thể chuyển mọi khó khăn trong quá trình triển khai thành lý do để kéo dài tiến độ.

Với đề xuất phân kỳ đầu tư, Ban Quản lý thống nhất về nguyên tắc nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực. Tuy nhiên, nhà đầu tư phải lập phương án cụ thể và không được vượt tổng tiến độ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Đối với đề nghị lùi thời gian triển khai xây dựng sang sau năm 2027, Ban Quản lý không thống nhất chủ trương lùi đồng loạt. Phú Quốc đang bước vào giai đoạn tăng tốc hoàn thiện hạ tầng, dịch vụ, cơ sở lưu trú để phục vụ Tuần lễ Cấp cao APEC 2027. Vì vậy, các dự án đủ điều kiện cần tiếp tục phát huy vai trò trong việc bổ sung năng lực dịch vụ và tạo diện mạo đồng bộ cho địa bàn.

Điều đó không đồng nghĩa mọi dự án đều phải được thúc tiến độ bằng mọi giá. Trường hợp thực sự phát sinh vướng mắc khách quan, hồ sơ cụ thể sẽ được rà soát để xác định nguyên nhân, trách nhiệm và hướng xử lý phù hợp. Nhưng việc gia hạn phải có căn cứ, không thể trở thành một cơ chế chung áp dụng cho tất cả.

Từ cuộc làm việc, có thể thấy Phú Quốc đang lựa chọn cách tiếp cận quản trị theo từng dự án, từng hồ sơ và từng nguyên nhân. Đây là yêu cầu cần thiết khi địa phương vừa phải tăng tốc phát triển, vừa chịu sức ép lớn về đất đai, hạ tầng, cảnh quan và môi trường trước APEC 2027.

Nếu thủ tục hành chính và những vướng mắc thuộc trách nhiệm của cơ quan quản lý không được xử lý kịp thời, doanh nghiệp sẽ mất thời gian, chi phí và cơ hội đầu tư. Nhưng ở chiều ngược lại, nếu vì chạy theo tiến độ mà xem nhẹ quy hoạch, đất đai, nghĩa vụ tài chính hay yêu cầu bảo vệ môi trường, những hệ lụy có thể kéo dài vượt xa thời điểm APEC 2027.

Vì vậy, “đồng hành cùng doanh nghiệp” phải được đặt trên nền tảng pháp luật: tạo điều kiện để những dự án đủ điều kiện được triển khai nhanh hơn, nhưng không hợp thức hóa những đề xuất không có căn cứ.

Ông Nguyễn Thanh Tùng đề nghị Ban Quản lý phối hợp các sở, ngành khẩn trương tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh An Giang. Những vướng mắc liên quan đến hồ sơ pháp lý cụ thể sẽ tiếp tục được rà soát từng trường hợp để xử lý dứt điểm, bảo đảm hài hòa lợi ích Nhà nước và doanh nghiệp, đồng thời giữ vững kỷ cương trong quản lý đầu tư, đất đai.

Đối với Phú Quốc, đây không đơn thuần là việc tháo gỡ khó khăn cho một số dự án. Đó còn là bài toán về chất lượng quản trị trong một địa bàn đang tăng tốc mạnh mẽ nhưng phải bảo đảm nền tảng phát triển lâu dài.

Tháo gỡ nhanh hơn nhưng không dễ dãi hơn; đồng hành sâu hơn nhưng không buông lỏng quản lý – đó là cách để nguồn lực doanh nghiệp được khơi thông, các dự án được triển khai đúng hướng và tăng trưởng của Phú Quốc gắn với yêu cầu phát triển bền vững.

Thanh Xuân