Sau thời gian dài triển khai, Luật Xây dựng 2014 bộc lộ hạn chế, vướng mắc. Đặc biệt, những yêu cầu mới từ sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp đặt ra đòi hòi cấp thiết sửa đổi toàn diện để khắc phục bất cập.
Xuất phát từ cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn, Bộ Xây dựng xác định cần cấp thiết sửa đổi Luật Xây dựng 2014 với ba nhóm vấn đề trọng tâm. Luật mới chỉ quy định khung, nguyên tắc, sẽ tạo bước ngoặt thể chế, đưa ngành Xây dựng phát triển.